4. Een bijdrage voor het Fonds Bovenwijkse voorzieningen (FBV). Dit is een omslagfonds.
Dat houdt in dat het een reservering is van financiele middelen die worden gegenereerd
door middel van opslagen op de grondprijs bij verkoop of op de exploitatiebijdrage die een
exploitant in rekening worden gebracht. Het FBV is bestemd voor de bekostiging of
gedeeltelijke dekking van de aanleg van infrastructurele werken, die niet specifiek aan een
bepaald plan kunnen worden toegeschreven, zoals bijvoorbeeld speelplaatsen voor kinderen
in de wijk.
Argumenten:
Als een ontwikkelaar plannen maakt en realiseert, dan gaan de winsten naar de ontwikkelaar.
De gemeente moet echter voor allerlei zaken ambtelijke capaciteit inzetten waar geen betaling
voor plaatsvindt. Ook moet de gemeente als het plan klaar is na enige tijd het nieuwe
openbare gebied overnemen en onderhouden. Vandaar dat de gemeente kwaliteitseisen mag
stellen aan de inrichting van het toekomstige openbare gebied en een onderhoudstermijn mag
afpraten. Als dan blijkt dat putten scheefzakken of beplanting dood gaat, dan zal de
ontwikkelaar dit moeten herstellen voordat de gemeente deze zaken ovemeemt. Dat voorkomt
dat de ontwikkelaar te goedkope materialen en beplanting gebruikt. Daamaast maken nieuwe
inwoners gebruik van bovenwijkse voorzieningen die niet zijn bekostigd en onderhouden
door de ontwikkelaar, maar die wel worden gebruikt door de nieuwe inwoners. Daar mag de
gemeente een bijdrage voor vragen.
Financiele toelichting:
De Anterieure overeenkomst zorgt ervoor dat kosten die de gemeente moet maken voor deze
plannen en kosten die een directe relatie hebben met deze plannen worden afgewenteld op de
ontwikkelaar. Per overeenkomst is sprake van maatwerk. Vandaar dat de financiele gevolgen
niet bekend zijn. Doel is wel dat de afdelingen VROM en Beheer de kosten verleggen naar de
ontwikkelaar die gebruikt maakt van de kennis en kunde van de gemeente.
Uitvoering afhandeling:
Onderhandelingen over de concrete invulling van de overeenkomst zullen worden gevoerd
door het college/ambtelijke dienst. Elk geval is maatwerk en locatiespecifieke
omstandigheden zullen mee worden genomen.
Conclusies Raad le behandcling:
N.v.t.
Bijlagen: de model Anterieure overeenkomst
Burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel,
de secretaris de burgemeester
J.J. KINGMA
DRS. E.J. TER KEURS