A r gu menten/kanttckeningen
Verzoek tot oprichting samenwerkingsbestuur
Het vervolgonderzoek is inmiddels afgerond. Op basis van het eindrapport dat door Vos/abb
Consultancy is geschreven hebben beide schoolbesturen zich akkoord verklaard met de
vorming van een samenwerkingsbestuur. Ook de medezeggenschapsraad van de Otto Clant
Skoalle en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van onderwijsgroep Fier hebben
hiermee ingestemd.
Op basis van bovenstaand vervolgonderzoek verzoekt Onderwijsgroep Fier, mede namens de
Otto Clant Skoalle, zo spoedig mogelijk over te gaan tot oprichting van het
samenwerkingsbestuur stichting Onderwijsgroep Fier.
Overwegingen motieven Otto Clantskoalle
De Otto Clant Skoalle is een kleinschalige dorpsschool met momenteel 44 leerlingen. De
opheffingsnorm in Menaldumadeel bedraagt 63. Doordat de Stichting ABPOPON (Algemeen
Bijzonder Primair Onderwijs Noordoost Nederland), waarbij de Otto Clant is aangesloten,
zichzelf opheft en haar scholen onderbrengt bij andere stichtingen komt het voorbestaan van
de Otto Clant Skoalle in gevaar. Een en ander zou betekenen, dat de enige school uit Boksum
zou moeten verdwijnen. Daarom heeft het bestuur van de Otto Clant Skoalle gevraagd om
aansluiting te krijgen bij Onderwijsgroep Fier.
Voor de leefbaarheid van het dorp is het van belang dat de school wordt behouden. Na een
diepgaande orientatie op mogelijke bestuurlijke partners hebben de schoolcommissie en de
medezeggenschapsraad de voorkeur uitgesproken voor aansluiting bij "Onderwijsgroep Fier"
omdat die meer scholen binnen de gemeente Menaldumadeel heeft en vanwege een algemeen
toegankelijk karakter.
Omzetting naar een samenwerkingsbestuur
Indien de Otto Clant Skoalle met onderwijsgroep Fier een samenwerkingsbestuur zal gaan
vormen betekent dat, dat de stichting openbaar onderwijs wordt omgezet in een stichting
samenwerkingsbestuur. De algemeen bijzondere school wordt overgedragen aan de stichting
samenwerkingsbestuur.
Veranderingen
Bij een samenwerkingsbestuur is het toezichthoudend regiem van de gemeenteraden op de
stichting wettelijk lichter. Het is niet meer verplicht dat de gemeenteraden de bestuursleden
benoemen, voor wat betreft de begroting en rekening volstaat wettelijk een adviesrecht voor
de gemeenteraden. Overigens is er wel de vrijheid om het huidige regiem bij de stichting
openbaar onderwijs te handhaven.
Het personeel van de openbare scholen krijgt een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht.
Het verliest de status van ambtenaar. Salariering, pensioenvoorziening en arbeidsvoorwaarden
blijven gelijk. Wel verandert de rechtsgang bij personele conflicten (commissie van
beroep/kantonrechter in plaats van bezwaar en beroep op grond van de Awb).
Financiele situatie
Er is onderzoek gedaan door Onderwijsgroep Fier en de Otto Clant Skoalle naar de financiele
situatie van beide besturen. Uit dit onderzoek van de jaarrekeningen 2007 en 2008 alsmede de
meeijarenbegrotingen 2009-2012 blijkt dat de Otto Clant Skoalle kemgezond is en
Onderwijsgroep Fier gezond. Zowel de vermogenspositie, de exploitatie-cijfers als het
