Argumenten:
V oor geschiedenis
Bij herstructurering is in de regel sprake van een verouderde omgeving met niet meer
functionele bebouwing met in de directe omgeving een openbaar gebied dat ook is verouderd.
In de regel is het dan zo dat de ontwikkelaar het gebied omvormt door de bebouwing op de
kavel te vervangen naar gewenste functionele bebouwing waar behoefte naar is. Daarbij is het
ook nodig dat het openbare gebied aansluit bij deze bebouwing.
In de regel zorgt de ontwikkelaar voor de nieuwe bebouwing op de kavel en de gemeente past
de openbare ruimte aan zodat deze aansluit bij deze nieuwe bebouwing. Omdat de openbare
ruimte een functie krijgt aansluitend bij de nieuwe functie wordt de omgeving (die niet alleen
een functie heeft voor de nieuwe bebouwing) meestal beschouwd als een gezamenlijke
verantwoordelijkheid en gezamenlijk wordt een oplossing gevonden voor de financiering.
Ook met de Aldi markt is zo'n traject doorlopen en met argumenten is een kostenverdeling
gemaakt. Op 20 juli 2010 heeft het college ingestemd met een financiele bijdrage als
percentage van de herinrichtingskosten, waarbij de raming van Prostijl als leidraad wordt
gehanteerd.
Het college heeft ermee ingestemd dat de gemeente aan de lat staat voor 48,95% van het werk
in het openbare gebied. Daarvoor is een reservering nodig van 82.331,10. Het andere deel
(51,05 wordt betaald door de Aldimarkt (zoals voorgesteld in het advies van 20 juli 2010
dat als bijlage bij dit advies is gevoegd).
Vervolg:
Op 11 november 2011 is een voorstel in de gemeenteraad gebracht om de herstructurering van
het centrum rond te krijgen. De meerderheid van de gemeenteraad vond de bijdrage van de
gemeente te hoog. Tevens wilde de gemeenteraad meer achtergrondgegevens hebben. Er is
toen besloten dat in een informele raadsvergadering het plan nader moet worden beschouwd
om vervolgens op 2 december 2010 een definitief besluit te kunnen nemen.
De informele raadsvergadering:
Op 25 november 2010 heeft een informele raadsvergadering plaatsgevonden. De heer T. H.
Douma, hoofd van Aldi vastgoed Noord Nederland heeft uitgelegd waarom in zijn ogen deze
herstructurering nodig is. Vervolgens heeft de heer S. F. Overdijk, coordinator VROM een
presentatie gegeven waarin het door de raad vastgestelde beleid voor het centrum is belicht in
relatie tot dit plan om het centrum op te knappen en de kosten daarvan en de verdeling van
deze kosten. Ook zijn voorstellen gedaan om het plan soberder uit te voeren. Ten slotte heeft
de heer J. Baltjes, voorzitter van de ondememersvereniging zijn visie gegeven vanuit het
perspectief van ondememend Stiens.
Daarop heeft de gemeenteraad aangegeven dat een versobering van het plan niet door moet
gaan, omdat dit teveel ten koste van de ruimtelijke kwaliteit zou gaan vanwege de verstening
van het gebied met extra parkeerplaatsen.
