2 Algemeen
Uitvoering
De milieutaken van de gemeente Leeuwarderadeel worden uitgevoerd door de Milieuadviesdienst en
het Handhavingsbureau Middelsee.
Werkzaamheden die de gemeente door de Milieuadviesdienst laat uitvoeren zijn:
Algemene c.q. beleidsondersteunende advisering;
Opstellen van jaarprogramma en jaarverslag;
De vergunningverlening en meldingen van alle bedrijven;
De handhaving van categorie 4 bedrijven (via Handhavingsbureau Middelsee);
De taken op het gebied van bodem, duurzaamheid, geluid en lucht;
Werkzaamheden op het gebied van Natuur- en milieu educatie.
Werkzaamheden die de gemeente door het Handhavingsbureau Middelsee laat uitvoeren zijn:
De handhavingswerkzaamheden categorie 1 t/m 3;
Opstellen handhavingsprogramma en verslag.
Werkzaamheden die de gemeente in eigen beheer uitvoert:
Het verzorgen van de frontoffice voor de gemeente;
De werkzaamheden op het gebied van afval;
Het verstrekken en administratief afhandelen van makelaarsadviezen;
De vrije veld activiteiten.
Regionale Uitvoeringsdiensten
Landelijke besluitvorming moet er toe leiden dat in 2012 Regionale Uitvoeringsdiensten operationeel
zijn. Deze uitvoeringsdiensten moeten de kwaliteit van toezicht en handhaving van taken op het
gebied van bouw en milieu alsmede daaraan gerelateerde werkzaamheden vergroten. In Fryslan is
besloten dat er een Regionale Uitvoeringsdienst gaat werken op de schaal van de veiligheidsregio en
dat in de vorm van een Wet Gemeenschappelijke Regeling.
In de overeenkomst tussen Ministerie van Infrastructuur Milieu, IPO en VNG is vastgelegd welke
taken verplicht naar de Regionale Uitvoeringsdiensten gaan (minimumpakket).
Tevens worden er landelijk kwaliteitscriteria vastgelegd. Wanneer de gemeente voor een taak niet aan
de kwaliteitscriteria voldoet moet de gemeente een afweging maken hoe zij deze taken gaat uitvoeren.
De laatste versie van de kwaliteitscriteria zijn op de website van VROM te lezen.
In Fryslan voert de provincie de regie over het proces dat moet leiden tot de oprichting van de
Regionale Uitvoeringsdiensten. De consequenties van de komst van de Regionale
Uitvoeringsdiensten zijn voor onze gemeente nog niet duidelijk. Dat heeft te maken met een door
Deloitte Touche uit te voeren onderzoek naar de invulling van de Regionale Uitvoeringsdienst. Het
onderzoek behelst het onderzoeken van zes verschillende organisatiemodellen. Deze modellen
richten zich op een variatie in het takenpakket, organisatie en gecentraliseerde versus
gedecentraliseerde uitvoering. Het is de bedoeling dat medio 2011 een model wordt gekozen die
verder als regionale uitvoeringsdienst voor Fryslan wordt uitgewerkt en gei'mplementeerd.
Wabo
In verband met de modernisering van de VROM-regelgeving is in oktober 2010 de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht (Wabo) van kracht geworden. Daarbij zijn verschillende vergunningen
(maar ook ontheffingen en andere toestemmingsvereisten) voor wonen, ruimte en milieu zoveel
mogelijk samengevoegd.
Voor bedrijven en inwoners geldt dat de omgevingsvergunning bij een loket wordt aangevraagd,
waarbij een procedure geldt waarop een besluit volgt. Voor beroep tegen dat besluit is er een
beroepsprocedure mogelijk.
Milieujaarprogramma Leeuwarderadeel 2011
2