Vooraf
Dit rekenkameronderzoek was anders dan anders. De rekenkamercommissie heeft eerst de financiele
jaarstukken van de vier Middelsee-gemeenten bestudeerd en op basis daarvan een informatienotitie
opgesteld, waarin de cijfers van de vier gemeenten (omgerekend per 10.000 inwoners) zijn vergeleken.
Deze notitie (die integraal in dit rapport is opgenomen) is gebruikt als achtergrondinformatie voor een
conferentie op 24 november 2009 in dorpscentrum "Ons Huis" in Sint Annaparochie met raadsleden,
collegeleden en ambtenaren. Tijdens die bijeenkomst zijn de bevindingen en gegevens op interactieve
wijze aan de orde gekomen. De verschillen en bijzonderheden zijn plenair en in kleine groepen besproken
en geanalyseerd. Om het inzicht te vergroten, zijn deelnemers zijn ook zelf aan de slag gegaan met de
analyse van de cijfers. Op basis van de discussie zijn vervolgens een aantal conclusies en aanbevelingen
geformuleerd.
De rekenkamercommissie heeft voor deze opzet gekozen omdat financiele cijfers in rapporten voor velen
vaak lastige materie is. Door met elkaar in gesprek te gaan over de verschillen en overeenkomsten wordt
beoogd om het inzicht te vergroten en zo meer 'grip' te krijgen op de cijfers. Dit zonder politieke oordeels-
vorming. Om overkill aan cijfers te voorkomen heeft de rekenkamercommissie zich beperkt. Het gaat
immers om de hoofdlijnen en om aandachtspunten voor sturing en toezicht houden.
De conferentie op 24 november 2009 was erg goed bezocht. Van alle vier Middelsee-gemeenten waren
raadsleden, collegeleden, griffiers en ambtenaren aanwezig. In totaal meer dan 50 deelnemers. De
discussie was levendig. Aan de hand van grote posters met grafieken en cijfers hebben de deelnemers de
verschillen benoemd en is gediscussieerd over de oorzaak van de verschillen. De resultaten en vragen
zijn vervolgens in een gezamenlijke slotdiscussie nader besproken.
Rekenkameronderzoek financiele soliditeit Middelsee-gemeenten
4 van 36
