Rekenkameronderzoek financiele soliditeit Middelsee-gemeenten
Ferwerderadiel
Leeuwarderadeel
Menaldumadeel
Er wordt geen specificatie gegeven per waarborg/garantstelling. Alleen het
totaalbedrag is weergegeven.
In de bijlage wordt een gespecificeerd overzicht gegeven van alle
garant/borgstellingen. Borgstellingen zijn verleend aan woningbouwcorporaties.
Garantstellingen zijn afgegeven aan banken. Dit heeft waarschijnlijk betrekking op
leningen die de banken aan particulieren of bedrijven hebben verstrekt. Uit de
jaarstukken blijkt niet om welke of welk soort particulieren of bedrijven het gaat en
welk risico de gemeente daarmee loopt.
In de bijlage is een gedetailleerde tabel weergegeven van alle garant- en
borgstellingen.
Daarnaast wordt in de paragraaf Weerstandsvermogen informatie gegeven over
de garantstellingen. Het blijkt onder andere te gaan om garanties op
onderhandse geldleningen voor bedrijven in tuinbouwgebied Berlikum en
bedrijven in Dronrijp-West. Blijkbaar is er sprake van een relevant risico, want er
is een aparte bestemmingsreserve van 229.000 gevormd om eventuele
garantstelling af te dekken.
Belangrijkste bevindingen uitgezette geldleningen en garant-/borgstellingen
Gemeenten hebben grote bedragen aan garant- en borgstellingen afgegeven. In de jaarrekeningen
worden wel de bedragen genoemd, maar er wordt niet altijd duidelijk toegelicht welke risico's daar
mee worden gelopen en of maatregelen zijn genomen om dergelijke risico's te beheersen.
5.3 Aandelenbezit
Gemeenten bezitten diverse aandelen in (meestal overheidsgedomineerde) vennootschappen. Zo
bezitten de vier Middelsee-gemeenten onder andere aandelen in de Bank Nederlandse Gemeenten
(BNG) en energiebedrijven (Essent en Eneco) en Omrin (Afvalsturing Friesland en Fryslan Milieu). Bij
sommige vennootschappen is het aandeelhouderschap historisch gegroeid, zoals bij de BNG en de
energiebedrijven. Bij andere vennootschappen is de gemeente aandeelhouder omdat de activiteit (nog
steeds) beleidsmatig relevant is. Een voorbeeld daarvan is dat Menaldumadeel aandeelhouder is van de
Haventerreinontwikkeling (CV en BV).
21 van 36
