Middelen die derden beschikbaar hebben gesteld voor een specifiek doel en waarop een terugbetalingsverplichting rust als ze niet voor dat doel worden bestemd. Van belang is dat voorzieningen goed zijn onderbouwd. De accountant moet er op toe zien dat hier niet mee wordt gesjoemeld. Op grond van gewijzigde regelgeving moeten vooruit ontvangen middelen van het Rijk vanaf 2008 worden ondergebracht onder de overlopende passiva in plaats van onder de voorzieningen. Hierdoor is sprake van een administratieve verschuiving in de beginbalans 2008. Het Bildt licht dit netjes en duidelijk toe. De andere drie gemeenten niet, waardoor de beginbalans in de jaarrekening 2008 afwijkt van de eindbalans in de jaarrekening 2007. 5.6.1 Cijfers en specificaties van voorzieningen Wat valt op? Het Bildt en Menaldumadeel hebben per 10.000 inwoners een veel hoger bedrag aan voorzieningen getroffen dan Leeuwarderadeel en Ferwerderadiel. De hoogte van de voorzieningen in Leeuwarderadeel is ten opzichte van begin 2008 met ongeveer 1 miljoen flink afgenomen. Bij de andere drie gemeenten zijn de verschillen veel beperkter. Uit de specificatie blijkt dat de voorziening "BOPO saldo" met 932.000 is afgenomen. Wat dat inhoudt, is niet aangegeven. 5.6.2 Informatiewaarde over voorzieningen Uit de toelichting op de balansen blijkt dat gemeenten verschillend omgaan met de verliesvoorzieningen van grondexploitaties. Ferwerderadiel en Leeuwarderadeel hebben geen verliesvoorzieningen getroffen. Menaldumadeel en Het Bildt hebben verliesvoorzieningen van 162.000 (Menaldumadeel) en 161.000 (Het Bildt) voor grondexploitaties bij de voorzieningen staan en hebben dat in de presen- tatie niet verrekend (zoals het hoort) met de boekwaarde van de betreffende grondexploitaties. Menaldumadeel heeft daarnaast een voorziening van 1 miljoen getroffen voor Berlikum de Polle. Een onderbouwing voor die voorziening is in de jaarstukken niet aangetroffen. Ferwerderadiel Er zijn 6 voorzieningen gevormd. De belangrijkste mutaties zijn inhoudelijk toegelicht. De voorzieningen zijn met ruim 500 duizend afgenomen vanwege voorzieningen ,8 - €0,5 €1,0 €1,5 €2,0 €2,5 €3,0 €3,5 €4,0 x Rekenkameronderzoek financiele soliditeit Middelsee-gemeenten Voorzieningen eind 2007 en 2008 per 10.000 inwoners B eind 2008 eind 2007 miljoen Ferwerderadiel Het Bildt Leeuwarderadeel Menaldumadeel 2,4 €3,4 29 van 36

Historisch Centrum Leeuwarden

Notulen van de gemeenteraad van Leeuwarderadeel | 2011 | | pagina 137