3.2
Verwachtingen en doelstellingen
De toegevoegde waarde van de samenwerking is in het bedrijfsplan van het handhavingsbureau
(januari 2007) vertaald in de missie voor het handhavingsbureau. De missie die het
handhavingsbureau heeft meegekregen luidt als volgt:
'Het handhavingsbureau opereert als het gewaardeerde en gedragen kennis- en uitvoeringscentrum
dat bekend staat om haar adequate en kwalitatief hoogwaardige dienstverlening ten dienste van het
beschermen en verbeteren van de fysieke leefkwaliteit in de Middelsee gemeenten.'
Een vijftal onderliggende doelen is daarbij aan het handhavingsbureau gesteld. Dit zijn:
1. een flexibele inzet van schaarse deskundigheid en capaciteit
2. vergroting van de professionaliteit
3. een betere prijs-kwaliteitverhouding
4. een verkleining van de (financiele, inhoudelijke en juridische) risico's
5. een sterkere positie in de onderhandelingen met andere partijen
In hoofdstuk 5 wordt door de rekenkamercommissie beschreven in hoeverre de 4 gemeenten zelf
vinden dat deze doelen ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd.
3.3 Takenpakket en organisatiestructuur
Het Convenant Handhavingsamenwerking Middelsee vormt de basis voor de samenwerking. De vier
gemeenten werken samen met behoud van de bestuurlijke autonomie en de eigen bevoegdheden. Er
worden geen bevoegdheden overgedragen, wel zijn er in de Mandaatregeling Handhavingsbureau
Middelsee gemeenten afspraken gemaakt over mandatering van bestaande bevoegdheden. Het
convenant wordt uitgewerkt in jaarlijks vast te stellen dienstverleningsovereenkomsten. Hierin staan
maatwerkafspraken over de te leveren producten en de financiele verrekening. Anders gezegd,
afspraken over de feitelijke dienstverlening.
De reikwijdte van de samenwerking van het Handhavingsbureau strekt zich uit tot alle
handhavingtaken in het kader van de fysieke leefomgeving: milieu, ruimtelijke ordening bouwen,
veiligheid, APV en overig. Het Handhavingsbureau is verantwoordelijk voor de uitvoerende zaken,
zoals die jaarlijks worden weergegeven in het werkprogramma. Het gaat dan om toezicht/controles,
de administratieve verwerking en de sanctioneringstrajecten. Werkzaamheden als het opstellen van
handhavingsbeleid, het (laten) uitvoeren van akoestische onderzoeken en
rechtbankvertegenwoordiging worden niet gezien als regulier werk maar als 'extra' die op basis van
uurtarief worden verricht.
Het handhavingsbureau is fysiek en functioneel ondergebracht bij de organisatie van de gemeente
het Bildt. Het bureau is een onderdeel van de afdeling Wonen.
