Planning te controleren vergunningen
4.2
Uitvoering taken en werkprogramma
Hoe het handhavingsbureau de taken uitvoert wordt in deze paragraaf beschreven. Allereerst gaat
de rekenkamercommissie in op het werkprogramma en vervolgens op de realisatie ervan. Bij de
realisatie wordt daarbij ingegaan op de aantallen controles en de sanctionerende trajecten en
hercontroles milieuvergunningen. Over het bezwaar- en beroeptraject en de controle op illegale
situaties wordt vervolgens ingegaan.
Werkprogramma
Het werkprogramma vormt de schakel tussen de gemeenten (opdrachtgever) en het
handhavingsbureau (opdrachtnemer). Het programma geeft aan wat de verwachting is wat het
bureau moet gaat doen. Voor iederjaar wordt het werkprogramma opgesteld. Input kunnen de
gemeenten aanleveren aan het handhavingsbureau. Vervolgens stelt het handhavingsbureau een
begroting en definitief werkprogramma op, die aan het BACH ter goedkeuring worden voorgelegd.
In de volgende figuur is voor de jaren 2007 t/m 2010 de planning van het aantal te controleren
vergunningen weergegeven.
bwt
De planning van het aantal te controleren vergunningen is constant te noemen. Er wordt, zo blijkt
ook uit de interviews, geen relatie gelegd tussen de planning en de realisatie van voorgaand jaar.
De uren die het handhavingsbureau jaarlijks inzet ligt rond de 8000. Dit aantal uren is vast en het
wordt niet gekoppeld aan het aantal te controleren vergunningen.
Gerealiseerd aantal gecontroleerde vergunningen
De realisatie van het aantal gecontroleerde vergunningen milieu en APV/overig is door de jaren heen
constant en loopt redelijk synchroon met de planning. Wat betreft Bouw en Woningtoezicht (BWT) is
een sterke daling zichtbaar in 2009. In dit jaar is ongeveer de helft van het aantal vergunningen
gecontroleerd t.o.v. 2008. In 2010 lijkt zich, op basis van cijfers t/m het derde kwartaal, een licht
herstel af te tekenen.
12
1400
1200
1000
800
5 600
400
Milieu
200
0
APV/overig
2007 2008 2009 2010
BWT= Bouw en Woningtoezicht, APV= Algemene Plaatselijke Verordening
