2 Beheren met beleid
2.1 Inleiding
Het uitvoeren van wegbeheer is gebaseerd op keuzes die in het beleidsplan zijn vastgelegd.
Beleidskeuzes worden in hoofdlijnen vastgelegd door de gemeenteraad en het beleid wordt uit-
gevoerd door het college van B&W. Het beleidsplan wegenbeheer vormt een basis voor het
opstellen van het beheerplan. In dit hoofdstuk wordt kort ingegaan op de relatie tussen beleid,
het beleidsplan en het beheerplan zoals weergegeven in figuur 2.1.
Figuur 2.1 geeft zeer schematisch een normaal beheerproces weer: op basis van vigerende
wet- en regelgeving, beleidsplannen en landelijke ontwikkelingen worden door het bestuur be-
leidskaders vastgesteld. Deze kaders worden vertaald in een beleidsplan, in dit geval een be
leidsplan voor wegen. Het beheer van de wegen dient vervolgens gebaseerd te zijn op de keu
zes die in het beleidsplan zijn beschreven.
2.2 Beleidskaders
Beleidskaders, vastgesteld door de gemeenteraad, vormen het raamwerk waarin de wijze van
beheer op lange termijn (langer dan 5 jaar) is verwoord. Enerzijds moet daarbij rekening worden
gehouden met wet- en regelgeving (zie bijlage 2), landelijke ontwikkelingen en trends. Ander-
zijds zal het beleid zelf deze kaders moeten aangeven.
Een van de mogelijke beleidskeuzes is bijvoorbeeld om de bestaande infrastructuur in stand te
houden op het CROW kwaliteitsniveau. Dit niveau is een onderkant van verantwoord wegbe
heer waarbij onderhoud op een meest verantwoorde en economisch moment wordt gepland.
Het bestuur kan er echter ook voor kiezen om een hoger kwaliteitsniveau aan te houden of om
het bijvoorbeeld per wegtype of structuurgebied te differentieren. Het bestuur kan ook kiezen
om voorrang te geven aan de veiligheidsaspecten boven bijvoorbeeld duurzaamheid of comfort.
Deze prioritering heeft invloed, bij ontoereikende budgetten, op de keuze van de aan te pakken
wegvakken.
Grontmij
Beheerplan
Beleidsplan
Beleldskaders
Landelijke ont-
wikkelingen en
trends
Wet- en
regelgeving
Gemeentelijke
beleidsthema's
en plannen
Figuur 2.1 Processchema
NNHI 20111001, revisieDI
Pagina 5 van 14
