gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de dag,
waarop de aanvulling is ontvangen door de gemeente.
Lid 5. Indien wordt gewerkt met een begrotingsvoorbehoud moet er rekening worden
gehouden met het feit dat alleen de Rijksoverheid haar begroting direct kan vaststellen.
Gemeenten moeten hun begroting voorleggen aan de provincie ter goedkeuring; pas daama is
er sprake van een definitieve begroting en treedt het vierde lid van dit artikel pas in werking.
Artikel 5. Bij aanvraag in te dienen gegevens
In het eerste lid is bepaald dat een aanvraag voor subsidie schriftelijk dient te worden gedaan.
Met 'schriftelijk' is meer bedoeld dan 'op papier geschreven'. Zo kan een aanvraag ook
digitaal worden gedaan, mits het college het door hem vastgestelde formulier ook in digitale
vorm beschikbaar heeft gesteld.
De vraag kan worden gesteld of het wenselijk is om standaardaanvraagformulieren te
hanteren of is dit nu juist een voorbeeld van meer administratieve rompsloop? Uiteraard is het
een vrije keuze van de gemeente. Door het gebruik van standaardformulieren wordt in ieder
geval de rechtszekerheid bevorderd. Voor de aanvrager is meteen duidelijk welke documenten
hij dient te overleggen. Het is van belang dat het aanvraagformulier slechts die vragen bevat,
die strikt noodzakelijk zijn voor de behandeling van een aanvraag, dus zo eenvoudig
mogelijk. Tevens kan met een aanvraagformulier de uniformiteit van behandeling van
subsidieaanvragen in de verschillende beleidsterreinen van de gemeente worden bevorderd.
Het verdient tevens aanbeveling om de aanvraagformulieren digitaal beschikbaar te stellen op
de website van de gemeente. En het allermooiste is natuurlijk als de aanvrager zijn formulier
ook digitaal kan versturen. Dit is mogelijk met behulp van DigiD. Organisaties die in het
Handelsregister geregistreerd staan, kunnen een toegangscode opvragen voor DigiD voor
bedrijven bij de Kamer Van Koophandel Iwww.kvk.nl). Organisaties, die niet in het
Handelsregister staan geregistreerd, kunnen het digitale formulier met hun DigiD voor
burgers versturen. De gemeente controleert dan vervolgens de gegevens van de aanvrager via
het Handelsregister Online.
Volgens de Awb is aan het vereiste van ondertekening door een elektronische handtekening
voldaan, indien de methode, die daarbij voor authentificatie is gebruikt, voldoende
betrouwbaar is, gelet op de aard en inhoud van het elektronische bericht en het doel, waarvoor
het wordt gebruikt.
DigiD is de gemeenschappelijke authencificatievoorziening van en voor de Nederlandse
overheid. Met DigiD kunnen burgers en bedrijven snel en eenvoudig informatie uitwisselen
met de overheid. Zij kunnen terecht bij de Belastingdienst en andere overheidsinstellingen,
zoals het Kadaster, veel gemeenten en bij uitkeringsinstanties, zoals de UWV.
Best practice: gemeente Winterswijk
Kijk op www.winterswijk.nl voor een voorbeeld van een eenvoudig en digitaal
aanvraagformulier.
Mocht de gemeente nog niet zover zijn met de digitalisering, dan bestaat de mogelijkheid om
voorgedrukte aanvraagformulieren naar de bij de gemeente bekende instellingen, die gebruik
maken van subsidies, te sturen. Deze aanvragers hoeven dan vervolgens alleen nog maar na te
