Artikel 11. Betaling en bevoorschotting
Voorschotten worden automatisch (ambtshalve) verstrekt volgens het in de subsidieregeling
of de verleningsbeschikking opgenomen bevoorschottingsritme. De
bevoorschottingsbeschikking wordt ambtshalve gegeven op het moment van de
verleningsbeschikking. De subsidieaanvrager hoeft geen aanvra(a)g(en) voor bevoorschotting
in te dienen of tussentijdse overzichten van prestaties of uitgaven te overleggen. Dit leidt tot
lastenbesparingen bij zowel de subsidieontvanger als de subsidieverstrekkende gemeente.
Omdat de bevoorschotting mede afhankelijk is van de aard van de te subsidieren activiteit is
er voor gekozen om de termijnen, waarop de (automatische) bevoorschotting plaats vindt, niet
in de verordening te noemen. Het bevoorschottingsritme en de hoogte van de voorschotten
worden in verleningsbeschikking vermeld.
De subsidieontvanger is volgens artikel 13 verplicht te melden, indien er omstandigheden zijn
die van invloed zijn op de hoogte van het verleende bedrag. De subsidieverstrekker kan
vervolgens, indien nodig, door een wijziging van de verleningsbeschikking het
bevoorschottingsritme en de hoogte van de voorschotten aanpassen. Na vaststelling van de
subsidie wordt het resterende bedrag (het vastgestelde bedrag verminderd met de verleende
voorschotten) uitgekeerd aan de subsidieontvanger.
Met de algemene formulering van dit artikel is de mogelijkheid open gelaten om, zonder dat
daartoe wijziging van de verordening noodzakelijk is, recht te doen aan de wijziging van de
voorschotregeling, die beslag heeft gekregen met de invoering van de vierde tranche Awb.
Indien in de verleningsbeschikking niet anders is bepaald, vindt betaling van het voorschot
binnen zes weken na verzending van de verleningsbeschikking plaats. Zie artikel 4:87, lid 1,
Awb.
Artikel 12. Tussentijdse rapportage
In het kader van het terugdringen van de administratieve lasten is ervoor gekozen aan
meeijarig verstrekte subsidies, hoger dan 50.000 euro, de mogelijkheid te verbinden om
jaarlijks een tussentijdse verantwoording te vragen. Het college moet vooraf bepalen welke
vereisten worden gesteld aan de tussentijdse, inhoudelijke en financiele verantwoording, bij
voorkeur door middel van standaardformulieren. Het ligt voor de hand dat dit regime in ieder
geval lichter is dan het regime wat is opgesteld voor de eindverantwoording.
Artikel 13. Meldingsplicht
De meldingsplicht is bedoeld als tegenhanger van het geven van meer vertrouwen in de vorm
van onder andere: het niet standaard verantwoording afleggen bij subsidies tot 5.000 euro, het
vragen van minder tussenrapportages en automatische bevoorschotting.
De subsidieontvanger is verplicht tijdig (zonder nodeloos tijdsverloop) te melden bij de
gemeente als het aannemelijk is dat de gesubsidieerde activiteit niet, niet tijdig, niet geheel of
niet volgens alle daaraan verbonden verplichtingen zal worden verricht. In dat geval zal de
subsidie lager of op nihil worden vastgesteld of zullen nadere afspraken worden gemaakt over
het aanpassen van de verplichtingen, bijvoorbeeld het geven van meer tijd voor de uitvoering
van de activiteiten. Bij het niet voldoen aan deze meldingsplicht kan, indien dat achteraf
mocht blijken, met toepassing van artikel 4:49 Awb alsnog de subsidievaststelling worden
ingetrokken, omdat de ontvanger wist en behoorde te weten dat de vaststelling onjuist was.
Terugvordering van de subsidie, inclusief wettelijke rente van het hele subsidiebedrag, kan in
