lh6@N. Usuwardgraetesl
m A#
Stiens, 7 december 2011
Het college van burgemeester en wethouders
van Leeuwarderadeel,
Postbus 24,
9051 AA Stiens.
Geacht college,
Hierbij doen wij u als gevraagd advies onze reactie op het concept-Wmo-beleidsplan
2012-2015 toekomen.
Wij kunnen "heet van de naald" reageren, omdat de tekst van het concept-plan voor
ons geen verrassingen bevatte. Wij zijn namelijk van meet af aan bij de voorbereiding
van het concept-plan betrokken geweest. We zijn gestart met een evaluatie van het
Wmo-beleidsplan 2008-2011, die als bijlage bij het concept-beleidsplan is gevoegd.
Vervolgens hebben wij in de voorbereiding van het concept-plan geparticipeerd via
een voorafgaande algemene brainstormsessie en drie intensieve overlegsessies over
opeenvolgende concept-versies, Wij hebben daarbij van de zijde van de gemeente
een grote mate van openheid en ontvankelijkheid voor onze voorstellen, suggesties
en argumentaties ervaren. Wij willen daarvoor onze waardering uitspreken.
Het resultaat van deze aanpak en werkwijze is een concept-plan waarmee wij
kunnen instemmen.
Wij laten onze instemming van een aantal opmerkingen en kanttekeningen vergezeld
gaan:
-Het motto van het beleidsplan dat kortheidshalve kan worden samengevat als "zelf-
samen-gemeente" spreekt ons aan. Het motto doet een beroep op de
zelfredzaamheid van mensen, op eigen kracht of met inschakeling van hun sociale
verbanden en netwerken. Zo wordt afhankelijkheid verminderd en worden
zelfstandigheid en weerbaarheid vergroot. Op die wijze kan een veerkrachtige "civil
society" gestalte krijgen.
Tegelijk beseffen wij dat het genoemde motto tevens wordt ingegeven door motieven
van kosten- en budgetbeheersing. Wij onderkennen de noodzaak daarvan. Toch zal
dit bij de beoordeling van individuele situaties niet het enige en allesbeheersende
criterium mogen zijn. Het "zelf en het "samen" mogen niet zo ver worden opgerekt
dat "gemeente", d.w.z. de vangnetfunctie van de iokale overheid voor de meest
kwetsbaren, in feite een dode letter wordt. Wij wijzen er in dit verband op dat de Wmo
uitgaat van het gelijkheidbeginsel. De wet kent de compensatieplicht die op basis van
dat beginsel objectieve aanspraken schept. In situaties waarin geen andere
1
O-i'vangstbavesS Y Ja SNee
Sector
beer -5&WI Grif.
Raaes
lasssvrardera^ees
Afgedaare
paraaf