VOORAF
WagenaarHoes heeft opdracht gekregen in kaart te brengen welke scenario's kansrijk zijn voor de
toekomst van de gemeenten het Bildt, Leeuwarderadeel en Menameradiel. De opdracht is hieronder
nader uitgewerkt.
De onderhavige rapportage is op verzoek van de opdrachtgevers kort gehouden. Het gaat slechts
om de hoofdlijnen. Tijdens de bespreking van de drie colleges van de opdrachtgevende gemeenten
op 12 december is een eventuele nadere uitwerking van dit rapport, bijvoorbeeld in een voor de
gemeenteraden presentabele vorm, onderwerp van gesprek. Dat is echter geen onderdeel van de
door WagenaarHoes aanvaarde opdracht.
De opdracht
Breng door middel van een kort onderzoek (quick scan) in beeld welke van de navolgende scenario's
in welke vorm1 politiek-bestuurlijk kansrijk zijn om een duurzaam bestendige toekomst binnen bereik
te brengen:
1uitgaande van de drie Middelsee Gemeenten tezamen
2. uitgaande van de drie Middelsee Gemeenten tezamen met een of meer buurgemeente(n)
3. uitgaande van elke Middelsee Gemeente afzonderlijk
Het onderzoek moet uitwijzen welke opties het meest haalbaar zijn zodanig, dat samen met de
betreffende gemeente(n) verdiepend vervolgonderzoek kan plaatsvinden naar de haalbaarheid en
daaraan te verbinden uitgangspunten en condities.
Het onderzoek moet medio december 2011 klaar zijn en heeft het karakter van een quick scan. Op
hoofdlijnen moet het uitwijzen welke scenario's onder welke condities kansrijk zijn. Op basis van die
bevindingen beslissen de afeonderlijke gemeenteraden van de drie Middelsee Gemeenten of en zo
ja er vervolgonderzoek plaatsvindt. De randvoorwaarden die aan het onderzoek worden
meegegeven zijn de volgende:
Duurzaam bestendige toekomst houdt in: een stabiele lokaalbestuurlijke situatie voor
minimaal 10 jaar die robuust genoeg is om taken adequaat uit te kunnen voeren.
Kansrijk houdt in: er is politiek-bestuurlijk ervaren urgentie en ambitie om ervoor te g3an.
Verdiepend vervolgonderzoek houdt in: extern uit te voeren onderzoek naar met de
voorgeleide optie(s) samenhangende voor- en nadelen, inclusief effecten voor
bestuurskracht en organisatiekracht en realisatietermijn.
1 Met vorm wordt bedoeld: samenwerking in minimaal het matrixmodel, ambtelijke fusie of algehele fusie.