Perspectief Leeuwarden (let op: nog niet
geaccordeerd)
Op 25 november vond een gesprek plaats tussen de heer Crone, burgemeester van
Leeuwarden, de heer Brugman, gemeentesecretaris van Leeuwarden en de heer Von
Grumbkow van WagenaarHoes. Aan de orde was het perspectief van Leeuwarden op de
eigen bestuurlijke en organisatorische toekomst 6n het perspectief op de regionale
bestuurlijke en organisatorische toekomst.
Huidige situatie
Op 22 november stemden de gemeenteraden van Leeuwarden, Boarnsterhim,
Heerenveen, SkarsterlSn en Sudwest Fryslan over het herindelingsontwerp dat de
opspiitsing van Boarnsterhim regelt. Op 6en stem in de gemeente Leeuwarden na waren
alle gemeenteraden unaniem in hun positieve oordeel over het ontwerp. Hiermee is een
belangrijke stap gezet in het effectueren van deze beoogde herindeling per 1 januari
2014.
Blik op het verloop van bovenstaande herindeling en de positie van
Leeuwarderadeel
De opspiitsing van Boarnsterhim heefteen aanloop van enkele jaren gehad. De gemeente
Leeuwarden heeft Boarnsterhim de afgelopen jaren organisatorisch ondersteund. Dit is al
begonnen toen de beoogde herindeling nog helemaal niet op de agenda stond. Deze
ondersteunende opstelling van Leeuwarden richting Boarnsterhim werd breed gedragen
in Leeuwarden. Daarbij heeft de Artikel 12 status voor Boarnsterhim positief uitgewerkt.
Gedurende het proces werd de druk op gemeentelijke budgetten ook in Leeuwarden-
steeds hoger. Het was daarom prettig dat er dankzij de Artikel 12 status volledige
transparantie over de financiele situatie van Boarnsterhim is ontstaan.
In het proces van deze herindeling heeft Leeuwarden ook regelmatig contact gezocht met
Leeuwarderadeel. In de provinciale nota 'taakbewust toekomstbestendig' en in het rapport
van de Commissie van Wijzen wordt immers gesteld dat het voor de hand ligt dat deze
gemeente kiest voor Leeuwarden.
Leeuwarden heeft Leeuwarderadeel op geen enkele manier willen dwingen om stappen te
zetten. Tegelijkertijd kon niet ontkend worden dat de herindeling met Boarnsterhim invloed
heeft: er kunnen geen twee herindelingsontwerpen die op hetzelfde gebied betrekking
hebben tegelijk in behandeling zijn. Concreet betekent dit dat met de planning van de
opspiitsing van Boarnsterhim, pas op 1 januari 2018 een volgende herindeling zou kunnen
plaatsvinden. Leeuwarden vond het belangrijk dat de gemeentebestuurders van
Leeuwarderadeel kennis zouden hebben van deze procedure.
Dit contact tussen de twee gemeenten heeft niet geleid tot een instappen van
Leeuwarderadeel in het herindelingsproces rondom Boarnsterhim. Gezien de stappen die
nu al rondom deze herindeling gezet zijn, is het aansluiten van Leeuwarderadeel bij deze
herindeling nu nog slechts een theoretische (maar niet geheei uitgesloten) mogelijkheid.
Het zou betekenen dat op zeer korte termijn het bestuur van Leeuwarderadeel en de
besturen van de andere vijf bij de herindeling betrokken gemeenten hierachter moeten
gaan staan.
Voor Leeuwarden is een eventuele herindeling met Leeuwarderadeel, met de opspiitsing
van Boarnsterhim in het achterhoofd, van minder belang. De belangrijkste strategische
motivatie van Leeuwarden bij de herindeling met Boarnsterhim is het inwonertal: met de
herindeling van een deel van Boarnsterhim komt Leeuwarden boven de 100.000
inwoners. Daarnaast heeft Leeuwarden niet de ambitie een grote stad met erg veel
omliggend platteland (met bijbehorende kernen) te worden.
Hoofdstraat 69
Postbus 166
3970 AD Driebergen
T 0343 - 52 40 10
F 0343-53 39 69
info@wagenaarhoes.nl
www.wagenaarhoes.nl
KvK Utrecht 30092891
