Perspectief Harlingen
Op 24 november vond een gesprek plaats tussen de heer Scheffer, burgemeester van
Harlingen, de heer Slob, gemeentesecretaris van Harlingen en de heer Von Grumbkow
van WagenaarHoes. Aan de orde was het perspectief van Harlingen op de eigen
bestuurlijke en organisatorische toekomst 6n het perspectief op de regionale bestuurlijke
en organisatorische toekomst.
Voorgeschiedenis
Harlingen heeft zich in het proces dat een aantal jaar geleden is gestart en inmiddels heeft
geleid tot de gemeente Sudwest Fryslan, sterk gemaakt voor een andere variant, waarin
ook Harlingen was betrokken. Dat heeft destijds echter niet het gewenste resultaat gehad.
Sudwest Fryslan is nu een gegeven. Kijkend naar de toekomst heeft dit de mogelijkheden
voor Harlingen aanzienlijk ingeperkt.
Bestuurlijke toekomst Harlingen
Harlingen heeft zeer recent besloten opdracht te geven tot een (extern) onderzoek. Het
onderzoek zal enerzijds ingaan op de mogelijkheden tot en consequenties van een ook in
de toekomst zelfstandige gemeente Harlingen. Anderzijds zal onderzocht worden wat de
betekenis is van het rapport van de Commissie van Wijzen en de standpuntbepaling van
de provincie, die binnenkort verwacht wordt. Dat betekent dat de vraag beantwoord zal
worden hoe een eventuele herindelingsvariant eruit zou moeten (kunnen) zien en wat
daar de consequenties van zijn.
Huidige samenwerkingsverbanden
Harlingen werkt op allerlei vlakken en in wisselende combinaties samen met andere
gemeenten; belangrijke samenwerkingsverbanden zijn het ISZF (ICT) met Littenseradiel,
Sudwest Fryslan en de Friese Meren, sociale zaken en werkgelegenheid met Het Bildt,
Franekeradeel, Leeuwarderadeel, Menameradiel, Terschelling en Vlieland. Ook op
strategisch gebied wordt samengewerkt, zo wordt met Franekeradeel, Menameradiel, Het
Bildt en Littenseradiel nagedacht over de gevolgen van krimp op het voorzieningenniveau.
Voor Harlingen is organisatorische samenwerking erg belangrijk, omdat de organisatie
door de schaal kwetsbaar is. Strategisch-beleidsmatig is het belangrijk omdat de kansen
die de regio biedt, bijvoorbeeld op het gebied van werkgelegenheid en wonen, in
samenwerking beter benut kunnen worden.
Op een enkel vlak wordt samenwerking gezocht met de gemeente Leeuwarden.
Mogelijke herindelingsvarianten
Elke herindelingsvariant waarin Harlingen betrokken zal worden, zal in ieder geval ook de
gemeente Franekeradeel omvatten. Verder heeft het college van Harlingen uitgesproken
dat de analyse en de lijn die in het rapport van de Commissie van Wijzen wordt uitgezet,
ondersteund wordt. Dat betekent een nieuwe gemeente in de noordwesthoek, die in ieder
geval Harlingen, Franekeradeel en Het Bildt omvat en verder belangrijke delen van
Menameradiel en Littenseradiel. Naar de precieze begrenzing zou nog eens goed
gekeken moeten worden op basis van het natuurlijke en/of cultuurhistorische
grenzenprincipe. Voor het college speelt bij dit standpunt enerzijds de kwetsbaarheid van
de organisatie, die nog zal toenemen, een rol. Anderzijds ziet het college dat strategische
kansen voor de regio beter gepakt kunnen worden na een herindeling. Ook niet
onbelangrijk is dat de positie van de haven vanuit een grotere entiteit beter te benutten is.
De gemeenteraad heeft over de bestuurlijke toekomst nog geen uitspraak gedaan. De
bestuurlijke toekomst is in de gemeenteraad en in de samenleving een beladen
onderwerp.
Hoofdstraat 69
Postbus 166
3970 AD Driebergen
T 0343 - 52 4010
F 0343-53 39 69
www.wagenaarhoes.nl
KvK Utrecht 30092891