4. Afschrijven
4.1 Inleiding
In de vorige hoofdstukken is aangegeven welke investeringen (kunnen) worden geactiveerd
en welke waarde wordt toegekend. De lasten van de investeringen die geactiveerd worden
bestaan uit afschrijving en rente, ook wel kapitaallasten genoemd. In dit hoofdstuk wordt de
afschrijving behandeld.
Een kenmerk voor vaste activa is dat ze het nut over meerdere jaren verspreid is. De
levensduur is echter niet oneindig. Door technische slijtage of economische veroudering
neemt de gebruikswaarde af en daarmee de waarde in het economisch verkeer. Het
zichtbaar maken van deze waardevermindering van activa wordt afschrijven genoemd. Bij
het bepalen van de afschrijving dient een aantal aspecten in ogenschouw genomen te
worden, te weten de levensduur en de wijze van afschrijving.
Afschrijving is dan ook een boekhoudkundige weergave van de waardevermindering van een
kapitaalgoed wegen technische slijtage en economische veroudering. De gebruiks- of
levensduur bepaalt de afschrijvingstermijn.
4.2 Kaders
Het BBV kent geen regels voor een sluitend systeem waaraan afschrijvingen moeten
voldoen, wel zijn kaders gesteld.
De belangrijkste zijn:
- alle investeringen met een economisch nut moeten worden geactiveerd;
- investeringen met een maatschappelijk nut moqen worden geactiveerd;
- kosten van onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief mogen onder
bepaalde voorwaarden worden geactiveerd;
- bijdragen aan activa van derden kunnen onder voorwaarden worden geactiveerd;
- activa worden gewaardeerd op basis van de verkrijgings- of vervaardigingsprijs; en
- de afschrijving geschiedt onafhankelijk van het resultaat van het boekjaar.
Deze kaders zijn opgenomen in de artikelen 59 tot en met 65 van het BBV.
Hiernaast zijn beleidsregels hieromtrent opgesteld in de Notitie verkrijging/vervaardiging en
onderhoud van kapitaalgoederen van de Commissie BBV. Deze notitie is bindend. Hiernaast
is door vermelde commissie vragen en antwoorden gepubliceerd, waarin vragen uit de
praktijk worden beantwoord. Ook deze zijn bindend.
4.3 Levensduur
Activa met een economisch nut (moeten) worden afgeschreven over de verwachte
economische levensduur. Hier wordt niet van afgeweken.
Activa (in de openbare ruimte) met een maatschappelijk nut kan worden afgeschreven over
de verwachte levensduur of een kortere, door de Raad aangegeven, tijdsduur. In principe
worden investeringen met maatschappelijk nut niet geactiveerd.
8