4.4 Afschrijven
Afschrijvingsmethoden
Binnen de gemeente Leeuwarderadeel wordt afgeschreven op zowel de lineaire als ook de
annuTtaire afschrijvingsmethode. Als er een verband is tussen investeringen en rijks- en
provinciale uitkeringen, die worden ontvangen op basis van annuTteiten, wordt er
afgeschreven op basis van de annuTtaire methodiek. Ook wordt wel annuTtair afgeschreven
vanwege het geringere beslag op geldmiddelen gedurende de eerste jaren van de
afschrijvingstermijn. Tenslotte wordt ook gekozen voor een annuTtaire afschrijvingsmethode
als er sprake is van in rekening te brengen kosten, zoals leges en overige (privaatrechtelijke)
tarieven. In dit geval is er sprake van gelijkblijvende tarieven.
Afschrijving ineens
Door diverse oorzaken kan het voorkomen dat de exploitatie in het verleden niet altijd met de
kapitaallasten is belast van alle bezittingen.
Dit vindt zijn oorsprong in de eigenheid van de gemeente als overheidshuishouding, waarbij
het bijvoorbeeld gaat om:
objecten die om niet zijn verkregen; dit speelt met name in het kader van de
grondexploitatie waar onder meer wegen en riolen om niet worden overgedragen aan
de algemene dienst (exploitatie). Deze activa kennen geen boekwaarde en er wordt
logischerwijs ook niet op afgeschreven. Zodra er echter vervanging moet
plaatsvinden, kan het zijn dat hiervoor geen ruimte binnen de exploitatie beschikbaar
is;
in dit verband kunnen ook worden genoemd de beheersplannen voor wegen, riolen,
groen en gebouwen, waarbij fluctuaties in de onderhoudsbudgetten en
vervangingsinvesteringen worden opgevangen via de daarvoor ingestelde (in te
stellen) egalisatievoorzieningen;
in het verleden zijn eenmalige subsidies en/of beschikkingen over reserves
aangewend ter gehele of gedeeltelijke dekking van investeringen, bijvoorbeeld de
bouw van een sporthal, met als gevolg dat deze objecten geen of een beperkte
boekwaarde en dus ook geen of nauwelijks kapitaallasten kennen; hierdoor kunnen
(budgettaire) problemen ontstaan op het moment dat vervanging noodzakelijk wordt.
Aangezien het hier om zaken uit het verleden handelt, stellen wij voor om nu geen
maatregelen hiervoor te treffen. Wel zal in het kader van de risicoanalyse voor de opbouw
van het weerstandsvermogen dit onderwerp worden meegenomen.
Afschrijvingstermijnen
Bij de keuze van de afschrijvingstermijn wordt zo veel mogelijk aansluiting gezocht met de
termijnen genoemd in de Nota afschrijvings- en activeringsbeleid in Leeuwarderadeel {jaar
2000). De hierin genoemde termijn hebben in enkele gevallen betrekking op investeringen in
de openbare ruimte met maatschappelijk nut. Deze worden in de nieuwe afschrijvingstabel
niet meer vermeld. Deze investeringen worden (zo veel als mogelijk is) rechtstreeks ten laste
gebracht van de exploitatie.
In overige gevallen kunnen geactualiseerde (lees: afwijkende) afschrijvingstermijnen worden
vastgesteld, als hier aanleiding voor is.
Afwijkende afschrijvingstermijnen
Voor bepaalde soorten van vaste activa zijn in het BBV bepalingen met betrekking tot de
afschrijvingstermijnen, te weten:
De afschrijvingsduur van alle immateriele vaste activa is bepaald op maximaal vijf
jaar;
9
