Theoretisch kader
3.1 Risicomanagement
Risicomanagement wordt gedefinieerd als het identificeren en kwantificeren van risico's en het
bepalen van activiteiten die de kans van optreden en/of de gevolgen van de risico's beheersbaar
houdt/maakt.
Zoals reeds gesteld is in de BBV en de Financiele Verordening van de gemeente
Leeuwarderadeel aandacht geschonken aan de (vorm)vereisten van het weerstandsvermogen. In
deze nota wordt getracht dit beleid uit te breiden naar een borging binnen de gemeentelijke
organisatie en diens processen. Hiermee willen we naast een goede identiflcatie en kwalificatie
van de bestaande risico's een methode ontwikkelen om deze risico's te minimaliseren en indien
nodig hiervoor beheersmaatregelen te ontwikkelen (en te doen laten uitvoeren). Hierdoor
vermindert de kans op het zich voordoen van het risico en indien het risico zich wel voordoet,
kunnen de gevolgen van het risico worden beperkt.
In deze nota gaan wij uit van integraal risicomanagement. Integraal risicomanagement gaat uit
van een benadering, waarbij het beheersen van de risico's op basis van de (politieke)
organisatiedoelstellingen wordt geintegreerd en gecoordineerd over de hele organisatie. In dit
kader stellen wij voor het integraal risicomanagement als onderdeel van de planning en
controlcyclus op te nemen.
Traditioneel risicomanagement
Integraal risicomanagement
Gefragmenteerd Afdelingen en functies
beheersen de diverse risico's separaat en
onafhankelijk van elkaar
Geintegreerd: Het risicomanagement wordt
gecoordineerd vanuit het MT/bestuur en is
volledig geintegreerd in de organisatie
Ad hoc en reactief: Risicomanagement krijgt
aandacht wanneer het bestuur daar aanleiding
toe ziet, bijvoorbeeld in crisissituaties
Continu en nro-actief: Risicomanagement is
een activiteit die zich permanent ontwikkelt. Er
vindt een actieve identiflcatie plaats van
nieuwe risico's
Eng aandachtsgebied: Vooral gericht op
verzekerbare en financiele c.q.
begrotingsrisicos
Breed aandachtsgebied: Alle organisatierisico's
worden in het proces betrokken.
Opgemerkt wordt dat risicomanagement in de gemeente Leeuwarderadeel minimaal ontwikkeld
was. Het traditionele risicomanagement is hier slechts op enkele onderdelen in beeld gebracht. In
de nabije toekomst zal een integraal risicomanagement worden ontwikkeld en uitgevoerd.
