Onderhoud kapitaalgoederen
Kapitaalgoederen zijn goederen waarvoor investeringen nodig zijn. Het gaat om zaken die daarna
regelmatig onderhoud vergen. Het BBV noemt gebouwen, wegen, water, groen en riolering. Het
onderhoud van de bestaande kapitaalgoederen is belangrijk, voor de huidige gebruikers en om de
voorziening in stand te houden voor toekomstige generaties. Het financieel belang van onderhoud
neemt een groot beslag om de gemeentelijke begroting.
De provincie kijkt streng toe of de gemeente voor alle kapitaalgoederen beheerplannen heeft en
daarvoor voldoende middelen in de begroting heeft opgenomen. De beheerplannen geven inzicht in
de werkzaamheden en kosten die nodig zijn om de goeden in goede staat te houden. Bij de
Kadernota 2012 is hier geld voor vrij gemaakt zodat de gemeente het beheer van haar
kapitaalgoederen goed op orde heeft en kan houden. Op het moment dat de gemeente dit niet goed
op orde heeft, grijpt de provincie in. Hieronder wordt per onderhoud beschreven hoe het beheer ervan
geregeld is.
Gebouwen
Voor het onderhoud van de gemeentelijke gebouwen is het gebouwen beheerplan 2009-2013 leidend.
Vanaf 2013 moet er structureel 50.000 (ongeveer 17%) bezuinigd worden. Het onderhoud zal dus
versoberd en geoptimaliseerd moeten worden. In 2013 moet het onderhoudsplan geevalueerd en
geactualiseerd worden.
In totaal zijn er 35 gebouwen en objecten, verdeeld in zeven verschillende categorieen. Dit zijn vijf
openbare basisscholen, twee christelijke basisscholen, het sportcomplex It Gryn (opgesplitst in drie
gebouwdelen), acht gebouwen met externe gebruikers, zes gebouwen in eigen gebruik, negen
beeldende kunstwerken en monumenten. Dit met een totaal bebouwd vloeroppervlak van 21.295 m2.
De vier kerktorens zijn ondergebracht de beheerstichting Monumentenzorg Leeuwarderadeel. Deze is
ook financieel verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud en is daardoor uit het gebouwen
beheerplan gehaald.
In 2012 is de Buitenschoolse opvang gerealiseerd. Het gebouw staat tegen de OBS de Jint aan en
met een afsluitbare binnendeur geschakeld maar is een volledig zelfstandig gebouw. Het gebouw is in
eigendom van de gemeente. De kosten voor realisatie en onderhoud wordt zoals met alle gebouwen
met externe gebruikers, door middel van huur aan de gebruiker doorberekend.
Groen
De gemeente beschikt over een vastgesteld Groenbeheerplan. Het beschikbare budget dekt echter
niet de behoefte aan dekking voor dit beheer. Het onderhoud aan groenvoorzieningen in onze
gemeente moet dan ook kwalitatief als minimaal worden beschouwd. Binnen de kadernota wordt
bezuinigd. Als gevolg hiervan komen er minder uren beschikbaar voor groen onderhoud. Dit gaat ten
koste van de beeldkwaliteit in de gemeente. Totaal is ruim 129 ha openbaar groen in beheer waarvan
30 ha bestaat uit bermen Verder zijn 6.040 stuks bomen in beheer. De gemeente beschikt over 13
sportvelden hiervoor is een andere wijze van onderhoud en beheer in onderzoek. De jaarlijkse uitgave
voor inboet bedraagt €.2500,-. Het beheer wordt grotendeels uitgevoerd door de eigen buitendienst. In
tweede instantie wordt hiervoor het werkvoorzieningschap "Empatec" ingezet. Empatec besteedt
hieraan 5.700 uur. Het totale budget voor Empatec hiervoor is 84.000. Het maaien van wegbermen
wordt uitbesteed.
Wegen
De gemeente beschikt over een vastgesteld beheerplan Wegen 2012-2016. Het beschikbare budget
dekt echter niet de behoefte. Het onderhoud aan de wegen in onze gemeente moet dan ook
kwalitatief als beneden minimaal worden beschouwd en zodoende is een achterstand in de
onderhoudstoestand ontstaan. Voor asfalt- en herstraat werkzaamheden is jaarlijks 466.500
beschikbaar. Daarnaast is voor de werkzaamheden die Empatec voor ons uitvoert nog een bedrag
van 51.415 beschikbaar. Empatec wordt hoofdzakelijk ingezet op kleinschalig straatwerk. Bij de te
nemen maatregelen zal altijd gezocht worden naar de economisch meest voordelige en verantwoorde
oplossing. De prijs/kwaliteitsverhouding van het onderhoud van asfalt en klinkerwegen dient overeen
48
