Grontmij
Notitie
Referentienummer Datum Kenmerk
NNH1-324706-02 9 oktober 2012 324706
Betreft
Economisch rationeel wegbeheer, een benadering van het CROW niveau
De gemeente Leeuwarderadeel heeft Grontmij gevraagd een notitie op te stellen waarin wordt
aangetoond of met het huidige budget aan het CROW onderhoudsniveau voldaan kan worden.
Op dit moment is het theoretisch benodigde budget 30% hoger dan het beschikbare budget. De
raad is op zoek naar een alternatieve aanpak van het wegbeheer waarbij met minder budget toch
een aanvaarbaar onderhoudsniveau wordt behaald.
De gemeente Leeuwarderadeel heeft in totaal 697.000 m2 verhardingen in beheer. Dit is onder-
verdeeld in 377.000 m2 asfaltverharding en 310.000 m2 elementenverharding. Daarnaast is er
nog 2.000 m2 betonverharding en 8.000 m2 halfverharding (of onverharde wegen) in beheer.
Conform het beheerplan van de gemeente Leeuwarderadeel, vastgesteld op 27 oktober 2011is
er€ 739.000 benodigd om het areaal conform het CROW niveau te onderhouden. Het CROW
niveau geeft het optimale moment van onderhoud aan in relatie tot schadeontwikkeling en finan-
cieel rendement. Dit onderhoudsmoment is door uitgebreid onderzoek vastgesteld, hierbij komen
de duurzaamheid, veiligheid, comfort en aanzien niet in het geding.
Tabel 1Verdeling gemiddelde budgetten per jaar gemeente Leeuwarderadeel
Theoretisch benodigd budget (2012-2016) Budget beschikbaar (2012-2021)
Planmatig groot onderhoud
€661.000
463.000
Bermonderhoud
€21.000
€15.000
Klein onderhoud
€27.000
€19.000
Ad- hoc onderhoud
30.000
€21.000
Totaal
739.000
€518.000
Er zijn diverse mogelijkheden om te besparen op het budget voor wegenonderhoud, echter bren-
gen deze maatregelen wel een risico met zich mee. In deze notitie worden besparingsmogelijk-
heden aangegeven. Tevens worden de risico's die deze besparingen met zich mee brengen in-
zichtelijk gemaakt en hoe deze risico's (deels) ondervangen kunnen worden. Uitgangspunt bij het
opstellen van de notitie is dat de duurzaamheid van de weg en de veiligheid van de gebruiker niet
in het geding komen.
Algemene maatregelen
De budgetten zoals verwoord in het beheerplan van de gemeente Leeuwarderadeel zijn geba-
seerd op budgetten uit het gemiddelde planjaar (het optimale moment van onderhoud). Het ge
middelde planjaar wordt bepaald vanuit een maximaal(ondergrens) en een minimaal(bovengrens)
niveau.
indien onderhoud uitgevoerd wordt op basis van de ondergrens dan wordt ervan uitgegaan dat
alle onzekerheden in de prognose, zoals de spreiding in de opname van schade, de weersom-
standigheden (met name vorst), verkeersbelasting en ondergrond tegenzitten, met als resultaat
dat de schade sneller toeneemt dan gemiddeld. Dit scenario leidt tot een maximaal budget. Het is
een risicoarm scenario.
