3. De rolverdeling referendumcommissie en college van B W
De burgemeester nodigt in zijn rol als voorzitter van de gemeenteraad tijdens beide
raadsvergaderingen in december de twee aanwezige leden van de referendumcommissie, voorzitter
Theunis Piersma en Rieks Osinga, uit om aan de raadstafel plaats te nemen om de voorstellen van de
referendumcommissie nader toe te lichten en met de gemeenteraad te bespreken. De eigenstandige
en onafhankelijke rol van de referendumcommissie ten opzichte van het college van B W is
hierdoor nader zichtbaar gemaakt. Tevens biedt het de referendumcommissie een gemakkelijke
manier om de gemeenteraad in een open dialoog direct te betrekken en mee te nemen bij het
referendumproces. Ondanks dat de tijd ontbreekt om de rolverdeling tussen de
referendumcommissie en het college van B W vooraf goed uit te diepen is al werkende weg en in
alle openheid een natuurlijke rolverdeling ontstaan. De referendumcommissie neemt en krijgt ook de
vrijheid om gezien de nog resterende korte tijd tot de verkiezingsdatum snel de eerste adviezen en
producten op tafel te leggen. Het college van B W neigt er aanvankelijk enigszins toe om
langzamerhand meer taken bij de referendumcommissie neerte leggen. De referendumcommissie
gaat hier echter alleen in mee als alle vijf raadsfracties hierover eensgezind zijn. Door de openheid
over en weer en de erkenning van elkaars posities heeft de rolverdeling tussen de
referendumcommissie en het college van B W geen problemen opgeleverd. Toch zou het bij
toekomstige referenda verstandig zijn om de referendumcommissie eerder bij een te houden
referendum te betrekken en vooraf de rolverdeling tussen referendumcommissie en het college van
B W nader te bespreken en vast te leggen.
4. De vraagstelling
De referendumcommissie legt voor de opinierende raadsbehandeling van 6 december 2012 de
volgende vraagstelling voor het raadplegend referendum aan de gemeenteraad voor:
"Raadplegend Referendum Bestuurlijke Toekomst Leeuwarderadeel
De raad van de gemeente Leeuwarderadeel is van plan een besluit te nemen over een herindeling van
zijn gemeente en wil uw voorkeur weten.
Geef aan naar welk te nemen raadsbesluit uw voorkeur uit gaat:
D een herindeling met de gemeente Leeuwarden
D een herindeling met de gemeenten van Noardwest-Fryslan"
Tijdens de raadsvergadering zegt de voorzitter van de referendumcommissie toe alle suggesties voor
tekstaanpassingen inclusief het amendement van de WD nog eens "mee te nemen" voor intern
beraad binnen de referendumcommissie en daar voor de volgende vergadering, een week later, op
terug te komen. Alles overwegende en heroverwegende beveelt de referendumcommissie toch de
oorspronkelijke tekst voor de vraagstelling bij de gemeenteraad aan en ontraadt de overname van de
diverse suggesties en het ingediende amendement van de WD. Tijdens de tweede raadsbehandeling
op 13 december 2012 volgt de gemeenteraad de bijgevoegde nadere schriftelijke en mondelinge
motivering van de referendumcommissie en besluit vervolgens raadsbreed om de door de
referendumcommissie geformuleerde vraagstelling aan te nemen. De uiteindelijke eensgezindheid
van de gemeenteraad over de vraagstelling draagt zondermeer bij aan de kans van slagen van het
raadplegend referendum. Van een tweetal door de PvdA ingediende moties is tijdens de
raadsvergadering een weer ingetrokken. De andere motie (om de 60% voor de geldigheid van de
uitslag te laten vervallen) is zonder hoofdelijke stemming met 6 stemmen voor en 8 tegen
verworpen.
4
