Bijlagen 1 en 2
1. Toelichting op de gedelegeerde bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college van
burgemeester en wethouders.
2. Delegatieregister van raadsbevoegdheden
Gedelegeerde bevoegdheden:
1. Verzoeken gericht aan de raad om informatie op grond van de Wet openbaarheid van
bestuur (Wob)
Iedere burger kan een verzoek om informatie indienen bij een bestuursorgaan op grond van de
Wob. In sommige gevallen wordt dit verzoek gericht aan uw raad. De wettelijke
afhandelingstermijn van zogenoemde 'Wob-verzoeken" bedraagt vier weken. De Wet
dwangsom en beroep is van toepassing op dergelijke verzoeken. Dit betekent dat indien niet
binnen vier weken wordt beslist op de aanvraag, uw raad, na in gebreke te zijn gesteld een
dwangsom verschuldigd is aan de burger, welke kan oplopen tot 1.260,-. Nu een
raadsbesluit doorgaans meer tijd vraagt, is het wenselijk deze bevoegdheid te delegeren aan
het college. Nu de Wet openbaarheid van bestuur een afwegingskader biedt met weinig
beoordelings- en beleidsvrijheid voor het bestuursorgaan, leent de bevoegdheid zich voor
delegatie. De bevoegdheid wordt dan geheel onder verantwoordelijk van het college
uitgevoerd. Het afhandelen van Wob verzoeken is door het college gemandateerd aan de
directeur bedrijfsvoering. Mandaat van een gedelegeerde bevoegdheid is juridisch mogelijk.
2. Bevoegdheden in verband met het werkgeverschap van de griffier en de
griffiemede werkers
Dit is een reeds bestaand delegatiebesluit (raadsvoorstelnummer 2012/26). Het is van belang
dit besluit in stand te houden en op te nemen in het delegatieregister.
3. Besluiten om toepassing te geven aan afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (uni forme
openbare voorbereidingsprocedure (u.o.v.)
In artikel 3:10 van de Algemene wet bestuursrecht is geregeld dat de u.o.v. van toepassing is
op besluiten indien dat bij wettelijk voorschrift of bij besluit van het bestuursorgaan is
bepaald. Het artikel biedt dus de mogelijkheid dat een bestuursorgaan in een concreet geval
beslist dat een besluit volgens deze procedure wordt voorbereid. Inzake de voorbereiding van
bijvoorbeeld een verordening kan het wenselijk zijn dat er, ondanks dat dit wettelijk niet
voorgeschreven wordt, een uitgebreide openbare procedure wordt toegepast om op basis van
de ingediende zienswijzen de juiste afwegingen te kunnen maken. Het besluit daartoe zou in
dit geval toekomen aan uw raad. Het is echter, uit oogpunt van deregulering, efficienter dat
het college daarover kan beslissen. Om die reden wordt voorgesteld dergelijke besluitvorming
te delegeren.
4. Bevoegdheden tot het voeren van verweer en mediation bij de bezwarencommissie of
gerechteliike instanties en voorbereidende handelingen daartoe.
Tegen besluiten genomen door uw raad kan geageerd worden door belanghebbenden. Ten
behoeve van de procedures bij de bezwarencommissie en bij gerechtelijke instanties dienen
verschillende voorbereidende handelingen te worden verricht. Ook dient een verweerschrift te
worden aangeleverd. Tevens sturen gerechtelijke instanties steeds vaker aan op mediation.
Voor al deze handelingen wordt het bestuursorgaan doorgaans een termijn gegeven van
maximaal vier weken. Bij een verzoek om voorlopige voorziening is deze termijn doorgaans
