Onderhoud kapitaalgoederen
Kapitaalgoederen zijn goederen waarvoor investeringen nodig zijn. Het gaat om zaken die daarna
regelmatig onderhoud vergen. Het Besluit begroting en verantwoording (BBV) noemt gebouwen,
wegen, water, groen en riolering. Het onderhoud van de bestaande kapitaalgoederen is belangrijk,
voor de huidige gebruikers en om de voorziening in stand te houden voor toekomstige generaties.
Het financieel belang van onderhoud neemt een groot beslag om de gemeentelijke begroting.
Groen
De gemeente beschikt over een vastgesteld Groenbeheerplan. Het beheer betreft ruim 129 ha
openbaar groen waarvan 30 ha bestaat uit bermen. Verder zijn 6.040 stuks bomen in beheer. De
gemeente beheert 13 sportvelden. De jaarlijkse uitgave voor inboet bedraagt €2.500,- Met de
kadernota zijn de bezuinigingen vastgesteld. Voor groenonderhoud is er voor 2014 een bezuiniging
van 50.000,- vastgesteld.
Het beheer wordt grotendeels uitgevoerd door de eigen buitendienst. In tweede instantie wordt
hiervoor het werkvoorzieningsschap 'Empatec' ingezet. Wanneer wordt gesproken over beheer
wordt daar meestal de instandhouding mee bedoeld. Maar de inrichting en het gebruik zijn ook van
invloed op de beheerskosten. Het beschikbare budget is niet voldoende om de bestaande inrichting
en het gebruik voldoende te beheren.
Het onderzoek bij de buitendienst heeft een aantal aanbevelingen opgeleverd. In 2014 wordt er een
visie opgesteld waarin het groen- en inrichtingsbeleid en het groenbeheer van onze gemeente en
gemeente Leeuwarden op elkaar worden afgestemd. Het is het sturingsmiddel van zowel bestuur als
buitendienst waarin tevens de kwaliteit van het openbaar groen wordt vastgelegd.
Rioleringen
Voor het rioolbeheer loopt een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) met 'Aquario'. Het beheer is
gebaseerd op het Basis Rioleringsplan (BRP) 2010-2015 en het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan
(VGRP) 2010-2015. Binnen de dienstverleningsovereenkomst (DVO) met Aquario is het gehele
rioolstelsei in de gemeente in kaart gebracht. Dit heeft geleid tot een Beheerprogramma voor
riolering genaamd RIOB MI2. Voor het buitengebied is door de provincie ontheffing van de zorgplicht
riolering verleend voor alle percelen. Het kostendekkingsplan is de basis voor de uitvoering van
maatregelenplan.
Wegen
De gemeente beschikt over een vastgesteld beheerplan Wegen 2012-2016. Over het gehele areaal
gezien is er sprake van achterstallig onderhoud. Voor het pure onderhoud aan asfalt-, elementen- en
bermverhardingen is netto 366.500,- beschikbaar. Dit dekt echter niet de behoefte. Bij de te nemen
maatregelen wordt altijd gezocht naar de economisch meest voordelige en verantwoorde oplossing.
De prijs/kwaliteitsverhouding van het onderhoud van asfalt en klinkerwegen stemt overeen met de
gebruiksfrequentie ervan. Om onvoorziene zaken en niet gepland onderhoud, zoals winterschade, op
te vangen beschikken wij over een bestemmingsreserve onderhoud wegen. De stand van deze
bestemmingsreserve bedraagt 157.858,-. Empatec wordt hoofdzakelijk ingezet op kleinschalig
straatwerk, voornamelijk trottoirs en voetpaden. Hiervoor is een bedrag van 51.415,- beschikbaar.
De gemeente Leeuwarderadeel heeft aan asfalt en elementen verharding totaal 697.000 m2 in
beheer. Tweejaarlijks wordt een inspectieronde uitgevoerd over de kwaliteit van de
wegverhardingen. De gemeente beschikt over wegbeheer programmatuur en een database waarin
-71-
