Decentralisaties
1. Nieuwe taken
In het kader van de decentralisaties op het terrein van de Jeugdzorg, de AWBZ en Participatie
krijgt de gemeente vanaf 2015 meer taken om onze inwoners te ondersteunen. Taken die nu
nog door het Rijk en de provincie worden uitgevoerd. Deze taken moeten worden uitgevoerd
met minder geld dan er nu voor beschikbaar is. Hoeveel onze gemeenten exact krijgen voor de
uitvoering van de nieuwe taken is nog niet bekend, hierover wordt in de meicirculaire 2014 van
het Ministerie van Binnenlandse Zaken duidelijkheid verwacht. Zodra de omvang van deze
geldmiddelen duidelijk zijn, zullen wij u daarover informeren.
2. Vernieuwen en bezuinigen: de Verzilveringsstrategie
Voor het jaar 2015 hebben we (hoe dan ook) te maken met nieuwe inhoudelijke opgaven en
forse bezuinigingen. Voor deze opgave moeten we met bestaande en ook nieuwe aanbieders
contracten afsluiten. De contractering moet plaatsvinden binnen de wettelijke kaders van het
overgangsrecht en afspraken rond de overgang jeugd (regionaal transitie arrangement, RTA).
Om de nieuwe taken uit te kunnen voeren met de nieuwe budgetten, kiezen we voor een
samenhangende benadering van het hele sociale domein. We willen de inhoudelijke
doelstellingen van de vernieuwing van het sociaal domein centraal stellen en die invullen door
een afsprakenkader met aanbieders en inwoners. De doelstelling is dat de bezuinigingen zoveel
mogelijk gerealiseerd worden door de maatschappelijke ondersteuning te bieden vanuit
sterkere basisvoorzieningen en integrale toeleiding van de gebiedsteams om zo de opdruk naar
de specialistische ondersteuning te verminderen. Dit noemen we 'verzilvering'.
Deze verzilveringsstrategie past het best bij de tot nu toe vastgestelde kaders en
benaderingswijze. Zo is in de Kadernota1 aangegeven dat we een samenhangende aanpak voor
het sociale domein willen ontwikkelen. We streven naar maximale zelfredzaamheid en willen
voorzieningen zo dicht mogelijk bij de inwoners organiseren. De ondersteuning moet zich
kenmerken door zijn samenhang, een vraaggerichte benadering en toegankelijkheid.
Voor de financiele doorvertaling betekent het kiezen voor 'verzilvering' dat we vanuit deze
doelstellingen bekijken welke kortingen realiseerbaar zijn.
30
1 Vaststellen en doorpakken, door de raad vastgesteld op 23 januari 2014.