Binnen het totaal aan schoolgebouwen in de gemeente Leeuwarderadeel ontstaat er
steeds meer leegstand. Dlt betekent lege lokalen die wel kosten met zich meebrengen,
maar waarvoor de schoolbesturen geen financiSie vergoeding ontvangen. Hierin ligt een
financieel risico voor de gemeente, doordat als gevolg van een afname in de verdeel-
maatstaf vanuit het gemeentefonds voor de kapitaalslasten de kostendekkendheid
afneemt. Momenteel wordt er, in samenwerking met de andere Middelsee-gemeenten,
gewerkt aan het maken van beleidsregels inzake hoe hier mee om te gaan.
Het samengaan van de beide gemeenten heeft invloed op de algemene uitkering. Oeze
zal per inwoner dalen. Dit heeft te maken met een herziening van de verdeelmaatstaven.
Er zai bijvoorbeeld nog maar 66n keer een vaste bijdrage voor een gemeente worden uit-
gekeerd in plaats van twee keer. Verwacht mag worden dat door efficiency de gevolgen
van de daling budgettair neutraal kunnen worden opgelost. In tegenstelling tot een veria-
ging van de algemene uitkering staat wel een incidentele bijdrage voor het samengaan.
Over een periods van vterjaar wordt een bedrag uitgekeerd dat de extra kosten voor het
samengaan van de gemeenten moeten compenseren.
Naast de bovenstaande punten kansen en risico's zijn er in de 'position paper1 uit 2012 van de
gemeente Leeuwarden ook een aantal kansen benoemd. Oeze kansen zijn volgens onze mening
relevant:
Het samengaan van de gemeenten Leeuwarden en Leeuwarderadeel leidt tot verdere ver-
sterking van de regio en daarmee ook tot versterking van de positie van Leeuwarden als
provinciehoofdstad. Er is een wens om de stad en de regio verder te iaten groeien. Een
groeiend inwoneraantal is geen doel op zichzelf, maar wel van belang voor de positie van
Leeuwarden op de noordelijke en iandelijke kaart.
Een samengaan van Leeuwarden en Leeuwarderadeel betekent dat grootschalige pro-
jecten/voorzieningen in een bredere context kunnen worden afgewogen. Een groter
gebied geeft ruimtelijk meer spreidingsmogeiijkheden.
Door het samengaan van beide gemeenten kunnen er structureel, door efficiencyvoor-
delen, kosten bespaard worden. Dit geldt bijvoorbeeld voor de ambtelijke organisatie, voor
kosten van automatisering en administratis, alsmede voor de kosten voor huisvesting.
Ook zijn er schaalvoordelen te behalen bij de Verbonden partijen. Oeze besparingen
geven de mogelijkheid om te investeren in betere dienstverlening aan burgers en
bedrijven of in een veriaging van de lokale fasten.
Door het samengaan van Leeuwarden en Leeuwarderadeel worden ambtenaren onder-
deel van een grotere gemeentelijke organisatie. Hierdoor ontstaan meer mogelijkheden tot
interne arbeidsmobiliteit, waardoor het voor nieuwe en jonge mensen aantrekkelijker wordt
om bij de gemeente te gaan werken en er te blijven werken. Dit zal de werving van
personeel vergemakkelijken. Door de schaalgrootte is het bovendien mogelijk meer
specialistische functies in te stellen. Op die manier kan het kennisniveau en de kwaliteit
binnen de gemeente worden verhoogd en de kwetsbaarheid worden veriaagd.
6
