4. Scenario 2: Liquidatie
van de Dienst per 1
januari 2018
In dit hoofdstuk wordt het tweede scenario besproken: De gevolgen van
een liquidatie van de Dienst en een overgang van de taken en activiteiten
voor de gemeente Leeuwarderadeel per 1 januari 2018 naar de
fusiegemeente. Allereerst zullen de gevolgen van een de liquidatie van de
Dienst besproken worden. Daarna wordt de impact van de fusie met de
gemeente Leeuwarden op beleidsmatig, organisatorisch en financieei
gebied besproken.
4.1. Overgang per 1 januari 2018: Dienst wordt opgeheven
In de GR staat liquidatie van de Dienst beschreven in artikel 30:
"1. Ingeval van opheffing van de gemeenschappelijke regeling, besluit het algemeen
bestuur tot liquidatie en stelt daarvoor de noodzakelijke regels op. Een zodanig besluit
wordt met een twee derde meerderheid genomen.
2. Het liquidatieplan wordt door het algemeen bestuur, de raden van de gemeente
gehoord, vastgesteld.
3. Het liquidatieplan voorziet in de verplichtingen van de gemeenten tot deelneming
in de financiele gevolgen van de opheffing.
4. Het liquidatieplan voorziet eveneens in de gevolgen die de opheffing heeft voor het
personeel.
5. Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van de liquidatie.
6. De bestuursorganen van de gemeenschappelijke regeling blijft ook na het tijdstip
van opheffing in functie, totdat de liquidatie is voltooid.
Het opheffen van de Dienst, oftewel liquidatie, heeft verschillende organisatorische,
juridische en financiele consequenties. Omdat er nog geen sprake is van een besluit tot
liquidatie zijn er door het bestuur ook nog geen regels vastgesteld. Op basis van algemene
uitgangspunten is in deze paragraaf een overzicht gemaakt van de mogelijke
consequenties voor de gemeente Leeuwarderadeel of de fusiegemeente bij een liquidatie
van de GR.
4.1.1 Organisatorische impact
Bij een liquidatie is het van belang dat er vroegtijdig wordt begonnen met een
projectaanpak. Dit heeft te maken met de verschillende (eenmalige) taken en acties die
moeten worden ondernomen. Hierbij valt te denken aan het afbouwen of overdragen van
activiteiten en de organisatie. Het is van belang dat er een duidelijke inventarisatie is van
de huidige taken en activiteiten. Na analyse moet er bepaald worden welke taken stoppen
en welke taken moeten worden overgedragen. Eventueel kunnen er ook taken of
activiteiten (tijdelijk) doorlopen. Genoemde projectaanpak dient beschreven te worden in
het liquidatieplan.
De projectaanpak is van belang omdat een aangekondigde liquidatie veel impact heeft op
verschillende onderdelen van de organisatie. Hierbij valt te denken aan de onderdelen:
21
