lm Leeuwarderadeel
Jjg GEMEENTE
Toelichting op de Verordening Jeugdhulp 2015 Gemeente Leeuwarderadeel
Nr. 2014/67
Algemene Toelichting
Deze verordening geeft uitvoering aan de Jeugdwet. Deze wet maakt onderdeel uit van de bestuurlijke
en financiele decentralisatie naar gemeenten van de jeugdzorg, de jeugd-ggz, de zorg voor verstandelijk
beperkte jeugdigen en de begeleiding en persoonlijke verzorging van jeugdigen. Daarnaast wordt met
deze wet een omslag gemaakt van een stelsei gebaseerd op een wettelijk recht op zorg (aanspraak) naar
een stelsei op basis van een voorzieningenplicht voor gemeenten (voorziening), op een wijze zoals eerder
is gebeurd met de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het wettelijke recht op jeugdzorg en
individuele aanspraken op jeugdzorg worden hierbij vervangen door een voorzieningenplicht waarvan de
aard en omvang in beginsel door de gemeente worden bepaald (maatwerk). Het doel van het
jeugdzorgstelsel blijft echter onverminderd overeind: jeugdigen en ouders krijgen waar nodig tijdig bij
hun situatie passende hulp, met als beoogd doel ervoor te zorgen de eigen kracht van de jongere en het
zorgend en probleemoplossend vermogen van het gezin te versterken.
De Jeugdwet schrijft voor dat de gemeenteraad per verordening in ieder geval regels opstelt:
over de door het college te verlenen individuele voorzieningen en overige
(jeugdhulp)voorzieningen;
met betrekking tot de voorwaarden voor toekenning, de wijze van beoordeling van en de
afwegingsfactoren bij een individuele voorziening;
over de wijze waarop de toegang tot en de toekenning van een individuele voorziening wordt
afgestemd met andere voorzieningen op gebied van zorg, onderwijs, maatschappelijke
ondersteuning, werk en inkomen;
over de wijze waarop de hoogte van een persoonsgebonden budget wordt vastgesteld;
voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een individuele voorziening of
persoonsgebonden budget, alsmede van misbruik of oneigenlijke gebruik van de Jeugdwet;
over de wijze waarop ingezetenen worden betrokken bij de uitvoering van de Jeugdwet, en
ter waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering en de eisen die
worden gesteld aan de kwaliteit van jeugdhulp, kinderbeschermingsmaatregelen of
jeugdreclassering, waar het college ten aanzien daarvan de uitvoering van de Jeugdwet door
derden laat verrichten. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de deskundigheid van de
beroepskrachten en de toepasselijke arbeidsvoorwaarden.
Deze verordening kan niet los worden gezien van het beleidsplan, dat de raad op grond van de Jeugdwet
moet vaststellen. In dit beleidsplan wordt het door het gemeentebestuur te voeren beleid vastgelegd
met betrekking tot preventie en jeugdhulp, de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en
jeugdreclassering. In het beleidsplan sociaal domein wordt de jeugdhulp opgedeeld in vrij-toegankelijk en
niet vrij- toegankelijk. In de jeugdwet is echter bepaald dat in de verordening onderscheid wordt
gemaakt tussen respectievelijk overige en individuele voorzieningen op het gebied van jeugdhulp.
