Toeleiding naar de jeugdhulp
De toeleiding naar de jeugdhulp vindt op verschillende manieren plaats.
Vrij toegankelijk
Voor een deel van de hulpvragen kan worden volstaan met een vrij-toegankelijke voorziening. Hier
kunnen de jeugdige en zijn ouders gebruik van maken zonder dat zij daarvoor een verwijzing of een
besluit van de gemeente nodig hebben. De jeugdige en zijn ouders kunnen zich voor deze jeugdhulp dus
rechtstreeks tot de jeugdhulpaanbieder wenden. Voor de niet vrij-toegankelijke (individuele)
voorzieningen is een beschikking nodig.
Toegang jeugdhulp via de gemeente
Ook kan een hulpvraag van een jeugdige of zijn ouder binnenkomen bij de gemeente. De beslissing door
de gemeente welke zorg een jeugdige of zijn ouder precies nodig heeft, komt vervolgens tot stand in
overleg met die jeugdige en zijn ouders. In een gesprek tussen een door de gemeente ingezette
deskundige en de jeugdige en zijn ouders wordt gekeken wat de jeugdige en zijn ouders eventueel zelf of
met behulp van hun netwerk kunnen doen aan het probleem. Als aanvullend daarop een voorziening op
het gebied van jeugdhulp nodig is, dan wordt eerst gekeken of dit een vrij-toegankelijke voorziening is of
een niet vrij-toegankelijke voorziening. Is het laatste het geval dan neemt deze deskundige, namens het
college, een besluit en verwijst hij de jeugdige door naar de jeugdhulpaanbieder die volgens de
deskundige de aangewezene is om de betreffende problematiek aan te pakken.
Toegang via de huisarts, de jeugdarts en de medisch specialist
De Jeugdwet regelt daarnaast dat de jeugdhulp toegankelijk is na een verwijzing door de huisarts, de
jeugdarts en de medisch specialist. Na een dergelijke verwijzing staat nog niet vast welke specifieke
behandelvorm van jeugdhulp een jeugdige of zijn ouder precies nodig heeft. Een jeugdige kan op dat
moment terecht bij de jeugdhulpaanbieders die de gemeente heeft ingekocht. In de praktijk zal het de
jeugdhulpaanbieder zelf zijn die op basis van zijn professionele autonomie na de verwijzing beoordeelt
welke voorziening precies nodig is, hoe vaak iemand moet komen en hoe lang. Bij deze beoordeling moet
de jeugdhulpaanbieder zich houden aan de afspraken die hij daarover met de gemeente heeft gemaakt
in het kader van de contract- of subsidierelatie. Deze afspraken zien op hoe de gemeente haar regierol
kan waarmaken en op de omvang van het pakket. Deze afspraken gaan ook in op hoe de artsen en de
gemeentelijke toegang goed van elkaar op de hoogte zijn van de doorverwijzing of behandeling van een
kind. Dit om de integrale benadering rond het kind en het principe van 1 gezin - 1 plan -1
contactpersoon, vooral bij multiproblematiek, te waarborgen en om te voorkomen dat er nieuwe
'verkokering' plaats vindt, waarbij professionals niet goed van elkaar weten dat zij bij het gezin betrokken
zijn. Daarnaast moet de jeugdhulpaanbieder rekening houden met de regels die de gemeente bij
verordening heeft gesteld. Deze verordening regelt welk aanbod van de gemeente alleen via verwijzing
of met een besluit van de gemeente toegankelijk is (zie artikel 2). Omdat de gemeente verder geen
nadrukkelijke rol speelt bij de toegang via de huisarts, de jeugdarts en de medisch specialist, regelt de
gemeente alleen de aspecten met betrekking tot het proces (zie artikel 3).
Toegang via de gecertificeerde instelling, de kinderrechter, het openbaar ministerie en de directeur ofde
selectiefunctionaris van de justitiele jeugdinrichting
