Het motto van deze concept herziene begroting 2016 luidt 'samen bouwen'. Dit sluit aan bij
het uitgangspunt dat zeven gemeenten in Noordwest-Friesland de veranderingen in het
sociaal domein gezamenlijk en met de Dienst oppakken. De Dienst organiseert daarbij de
backoffice van het sociaal domein.
De kaders en uitgangspunten van de gezamenlijke aanpak staan in de nota 'Vaststellen en
doorpakken', die eind 2013 begin 2014 in de gemeenteraden is vastgesteld. Het
beleidsplan 'Sociaal domein in de praktijk' (vastgesteld in oktober 2014) vertaalde die kaders
en uitgangspunten naar de praktijk. Dat heeft geresulteerd in een aantal beleidskeuzen die
vervolgens in de begroting van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest
Fryslan terug te vinden zijn.
Bij de cijfers in de herziene begroting 2015 is al gesproken over een trendbreuk ten opzichte
van voorgaande jaren. Binnen de afgesproken beleids- en financiele kaders ontstond
daarmee een nieuw ijkpunt voor de sturing en beheersing van de taken in het sociaal domein
voor de komende jaren.
De wettelijke wijzigingen rond participatie, de Wmo en jeugdzorg zijn per 1 januari 2015 in
uitvoering gegaan. Op het moment van schrijven van dit voorwoord, begin oktober 2015,
bestaat het beeld dat we de goede kant op gaan, ook al zijn we er nog niet. Dat we de goede
kant op gaan, komt mede doordat de gezamenlijke opgaven met ambitie en enthousiasme
zijn opgepakt door de gemeenten en de Dienst. Opgepakt met het besef dat alleen het
belang van onze inwoners telt. De organisatiebelangen zijn ondergeschikt! Opgepakt ook
met het besef dat tijd kostbaar is en dat we nog stappen moeten maken.
Naast de reguliere werkoverleggen tussen gemeenten en de Dienst is er in maart, juni en
oktober 2015 tijdens verschillende bijeenkomsten gezamenlijk gewerkt aan doelgerichter,
efficienter en effectiever samenwerken. Uit deze bijeenkomsten blijkt dat een goede
verstandhouding bijdraagt aan het proces van samenwerken en dat op alle niveaus van het
management wordt verwacht dat zij tot de kern van de dingen doordringen om ze op lange
termijn te kunnen beschouwen. De tijd nodigt ons uit om stap voor stap vooruit, van de ene
naar de andere ontwikkeling te gaan.
Ook van de medewerkers in het primaire proces wordt een groot aanpassingsvermogen
gevraagd. Het is uiteindelijk hun handelen dat de processen tot in de kleinste details moet
vervolmaken. Zij tonen de kracht, de vastberadenheid, het geduld, de moed en de
vriendelijkheid om vanuit 'De Kantelgedachte' met de behoeften van onze inwoners om te
gaan.
De herziene begroting 2016 is opgesteld op basis van de inzichten uit de periode januari tot
oktober 2015. En hoewel dat ten opzichte van de primitieve begroting heeft geleid tot
aanpassingen op zowel de lasten en baten van de programma's en de uitvoering, is er altijd
sprake van aannames en risico's. Een onvermijdelijkheid door de nieuwe aanpak in het
sociaal domein.
5
Concept Herziene Begroting 2016 versie 4, Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan
