Argumenten:
Nadere overwegingen om per direct dit besluit te nemen, zijn:
1. Onduideliike toekomst van de GR
Binnen de GR is veel discussie rondom de toekomst van de GR en daar is in oktober 2015 ook geen
helderheid gekomen. Hoewel er in het eerste kwartaal van 2016 wederom een poging zal worden
gedaan deze toekomst te bepalen, heeft dat nog niet geleid tot een actieve houding van de GR om
mee te denken over eventuele kostenbesparende maatregelen. We merken dat de GR dit als een
hypothetische discussie benadert. Onzes inziens zal alleen een formele handeling het gesprek goed
op gang helpen. Uit de houding van de GR merken we dat, zonder een formeel besluit of een formele
handeling, niet de gewenste discussie op gang komt.
2. Formele termiin voor een uittreding
Gelet op de huidige omstandigheden en verwachtingen, zal de herindeling leiden tot een uittreding
van Leeuwarderadeel per 1 januari 2018. Zie hiervoor artikel 27 van de GR. Gelezen de tekst van de
Gemeenschappelijke Regeling, moet het college van de gemeente Leeuwarderadeel uiterlijk vijftien
maanden voor de daadwerkelijke uittredings-datum het verzoek tot uittreding doen. Door dit besluit
nu te nemen, voldoen we ruimschoots aan deze termijn.
3. Beoerkina van de kosten voor de GR aaat aepaard met tiid
Een uittreding van de gemeente Leeuwarderadeel heeft vooral bedrijfstechnische gevolgen voor de
organisatie van de GR. De huidige formatie is gebaseerd op de handelingen die gepaard gaan met de
clientaantallen van de gezamenlijke gemeenten en de voorzieningen (ICT, huisvesting etc.) die
daarvoor benodigd zijn. In eerder onderzoek van Deloitte in 2014 over de herindeling worden deze
kosten grofweg op 2,5 mln. tot 3 mln. geraamd. De verwachting is dat die kosten, als gevolg van
de decentralisaties, wellicht iets hoger kunnen uitvallen. Het aandeel van Leeuwarderadeel in de GR
is van 8 fte in 2014 naar 14 fte in 2015 gegroeid. Het is dus zaak om deze kosten zoveel mogelijk te
beperken.
Gevolgen voor de GR
Een uittreding van een gemeente heeft direct gevolgen voor de benodigde formatie en
voorzieningen. Deze zal krimpen. Het doen krimpen van een organisatie vraagt een bepaalde
doorlooptijd om de kosten ervan te reduceren. Zo zal er personeel moeten afvloeien.
Overname taken door Leeuwarden
Naast de maatregelen die door de GR moeten worden doorgevoerd, vraagt een ordentelijke
overname van de taken in het sociaal domein door de organisatie van de gemeente Leeuwarden ook
voldoende tijd en ruimte. Het verzoek tot uittreding maakt het maken van afspraken over de
overname van taken voor de GR noodzakelijk.
Binnen de gemeente Leeuwarden doen zich bovendien binnenkort ook kansen voor om in de
backofficetaken van het sociaal domein extra personeel te werven. Het personeel dat van de GR
komt, kan dan ook een plek in de organisatie van de gemeente Leeuwarden vinden. De
werkzaamheden zijn vergelijkbaar tussen wat de GR doet en wat Leeuwarden intern gaat
organiseren. Daarmee wordt frictie binnen de GR voorkomen. Dit vraagt dan wel tijdig afspraken met
de GR over de overname van eventueel personeel. Een uittredingsverzoek in het tweede kwartaal
volgend jaar leidt niet tot afspraken waarmee deze kans door de GR kan worden benut. Leeuwarden
zal gedurende 2016 starten met werven. Voor die tijd zal tussen de gemeente Leeuwarden en de GR
afspraken moeten zijn gemaakt over de eventuele overname van personeel of het delen van
vacatures. Hiernaast zijn de mogelijkheden voor het personeel van de Dienst groter om een geschikte
vacature te vinden. Uiteraard zullen hierover afspraken moeten worden gemaakt met het personeel
in zijn algemeenheid en de Ondernemingsraad in het bijzonder.
