FUMO
Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing
Planning
De planning is er op gericht dat het dagelijks bestuur aan het algemeen bestuur in haar vergadering
van 15 december a s. wijzigingsvoorstellen zal doen. Na besluitvorming door het algemeen bestuur in
december zal een nieuwe wijzigingsprocedure gestart worden, want twee wijzigingsprocedures
kunnen elkaar niet overlappen.
Consequenties
In de eerste plaatst betreuren wij het dat opnieuw een wijzigingsprocedure nodig blijkt. Het betreft
echter punten die, ondanks de zorgvuldige voorbereiding, niet eerder aan het licht gekomen zijn. Met
name de strijdigheid van de GR FUMO met artikel 14, derde lid Wgr, betreft een aspect dat naast de
FUMO tal van andere gemeenschappelijke regelingen treft.
Over de gevolgen van het bovenstaande op de besluiten van de FUMO het volgende.
De strijd met de Wgr kan er toe leiden dat de rechter besluiten, die het algemeen bestuur
respectievelijk het dagelijks bestuur op eigen titel hebben genomen, onbevoegd genomen acht.
Overigens wordt de kans dat een rechter ingrijpt vanwege de stemverhoudingen erg klein geacht, nu
rechters normaliter niet toetsen of ieder lid daadwerkelijk rechtsgeldig had mogen stemmen. Indien
toch een onbevoegd genomen besluit wordt geconstateerd, dan zal de rechter, gelet op recente
jurisprudentie, naar verwachting het besluit vernietigen, maar de rechtsgevolgen in stand laten (mits er
materieel niets mis is met het besluit).
De geconstateerde strijdigheden hebben geen gevolgen voor besluitvorming op het niveau van
taakuitvoering op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving door de FUMO.
Besluiten, zoals bijvoorbeeld een vergunning of een dwangsombeschikking, worden door (of in
mandaat namens) het bevoegde bestuursorgaan van een van de deelnemers.
Resume
Samenvattend vraagt het algemeen bestuur u de lopende procedure voor 1 januari 2016 af te ronden.
Direct na de vergadering van het algemeen bestuur van 17 december zullen wij u nader informeren
over de nieuwe wijzigingsprocedure.
Informatie
Voor vragen over deze brief kunt u contact opnemen met de heer Ton van Bergen
(t.vanberqen@fumo.nl06 52647232) of de heer Harry van der Werff fh.vanderwerff@fumo.nl0566-
750386).
Hoogachtend,
Mevrouw L.I. Diks
Voorzitter
de heer M. van der Wal
directeur secretaris
-3/3-
Ons kenmerk0168/JH
