Xlnogen*
oratijewoud
2 Evaluatie Handhavingsbeleid
Integraal Handhavingsbeleidsplan 2012-2016
Middelsee Gemeenten
Projectnr. 13326-239038 -
9 november 2011, revisie 02
Wetteiijk kader Besluit omgevingsrecht
Artikel 7.2 Handhavingsbeleid
1. Het bestuursorgaan stelt het handhavingsbeleid vast in een of meer documenten waarin
gemotiveerd wordt aangegeven welke doelen het zichzelf stelt bij de handhaving en welke
activiteiten het daartoe zal uitvoeren. Het bestuursorgaan beziet regelmatig, maar in elk
geval naar aanleiding van de evaluatie, bedoeld in artikel 7.7, tweede lid, of dit beleid moet
worden aangepast en past het zonodig aan. Het bestuursorgaan draagt er zorg voor dat dit
beleid en het handhavingsbeleid van de andere betrokken bestuursorganen en de organen
die belast zijn met de strafrechtelijke handhaving onderling worden afgestemd.
Artikel 7.7 Rapportage
1. Het bestuursorgaan rapporteert periodiek over:
a. het bereiken van de krachtens artikel 7.2, eerste lid, gestelde doelen;
b. de uitvoering van de voorgenomen activiteiten, bedoeld in artikel 7.2, eerste lid, in
verhoudingtot de prioriteitenstelling, bedoeld in artikel 7.2, derde lid, onder a;
c. de uitvoering van de afspraken, bedoeld in artikel 7.2, vijfde lid. 2. Het bestuursorgaan
evalueert jaarlijks of de in het uitvoeringsprogramma, bedoeld in artikel 7.3, eerste lid,
opgenomen activiteiten zijn uitgevoerd en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen
aan het bereiken van de krachtens artikel 7.2, eerste lid, gestelde doelen.
In dit hoofdstuk is het handhavingsbeleid van de periode 2004 tot 2011 geevalueerd. De uitvoering van
de handhaving is in deze evaluatie niet meegenomen. Deze komt terug in de jaarverslagen, meest
recent 2010. Het handhavingsbeleid voor 2012-2016 is een herziening van het reeds bestaande
handhavingsbeleid. Om hiertoe te komen worden een aantal stappen gezet aan de hand van de BIG-8
(zie paragraaf 1.3). Voor deze evaluatie zijn de volgende bronnen gebruikt:
De beoordeelde documenten zijn:
Handhavingsbeleid van de vier afzonderlijke Middelseegemeenten, 2004 vastgesteld;
Jaarverslag 2010 van het Handhavingsbureau Middelsee Gemeenten, versie 1.0, d.d. 8 maart
2011;
Het ambtelijke besprekingsverslag van 23 februari 2011 over de actualisering van het
handhavingsbeleid voor het taakveid Milieu (aanwezig: vertegenwoordigers van alle
Middelseegemeenten;
Overzicht controle en handhaving gebruiksvergunningen en -meldingen van 2009 en 2010 van
de regionale brandweer;
Onderzoek van de onafhankelijke Rekenkamercommissie Middelsee Gemeenten;
IBT onderzoek (audit) Provincie Fryslan 2009 Middelsee Gemeenten;
De eerste stap om te komen tot het herziene handhavingsbeleid voor 2012-2016 is een evaluatie van de
voorafgaande periode. Het doel van deze evaluatie is het genereren van verbetermaatregelen voor de
actualisatie van het handhavingsbeleid. Het resultaat daarvan is tweeledig. Het geeft inzicht in de
werking en de uitwerking van het beleid in de praktijk. Daarnaast biedt de evaluatie een pakket van
verbetermaatregelen voor de actualisatie van het handhavingsbeleid voor 2012-2016.
r Environ
blad 7 van 46
Environmental Alliance
