Xlnoeen*
8 Aanbewelingen
8.1 Monitored
Artikel 7.6 Monitoring
Wettetijk kader Ministerlele regeimg omgevlngsrecht
Artikel 10.6 Monitoring
8.2 Evaluatie
Integraal Handhavingsbeleidsplan 2012-2016
Middelsee Gemeenten
Projectnr. 13326-239038
9 november 2011, revisie 02
Wettetf k. kader Be slalt
1. Het bestuursorgaan bewaakt met behulp van een geautomatiseerd systeem de resultaten
en de voortgang van:
a. de uitvoering van het uitvoeringsprogramma, bedoeld in artikel 7.3, eerste lid;
b. het bereiken van de krachtens artikel 7.2, eerste lid, gestelde doelen.
2. In het systeem worden voorts in het kader van de handhaving verkregen gegevens
geregistreerd.
tot de in artikel 7.6, tweede lid, van het besluit bedoelde gegevens behoren in ieder geval
gegevens betreffende het aantal:
a. uitgevoerde controles;
b. geconstateerde overtredingen;
c. opgelegde bestuurlijke sancties;
d. processen-verbaal;
e. over mogelijke overtredingen ontvangen klachten.
Om te kunnen vaststellen of de handhavingsdoelstellingen worden bereikt, is monitoring noodzakelijk.
Voor het proces van monitoren zijn indicatoren nodig. Een indicator is een meetbaar fenomeen (meestal
een getal) dat een signalerende functie heeft. Wijkt een indicator af van een afgesproken norm dan is
bijsturing mogelijk. De gestelde doelen in de planperiode zijn SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel,
Realistisch, Tijdsgebonden) opgesteld. Deze zijn vertaald in indicatoren en daardoor meetbaar.
Voor een goed werkend beleidssysteem is het van belang dat gegevens worden geregistreerd. De relatie
tussen de gekozen methodiek en de handhavingsdoelstellingen impliceert dat deze doelen voldoende
concreet (meetbaar) moeten zijn. Bij het vaststellen van indicatoren is het gebruikelijk om daarbij
cijfermatige gegevens te hanteren die in het kader van de handhaving zijn verkregen over:
aantallen uitgevoerde controles;
geconstateerde overtredingen;
opgelegde bestuursrechtelijke sancties;
opgelegde strafrechtelijke sancties (zoals processenverbaal en aangeboden transacties)
ontvangen klachten.
Naast de hierboven genoemde indicatoren zijn ook andere gegevens belangrijk om te monitoren.
Voorbeelden hiervan zijn:
het aantal uren per controle (tijdschrijven);
het aantal klachten (verdeeld naar thema);
procesgegevens zoals termijnen van afwikkeiing handhavingcontroles;
het aantal adviezen over de handhaving aan andere bestuursorganen en de daarmee gemoeide uren;
gegevens van andere handhavingorganisaties.
HL_-
Artikel 7.2 Handhavingsbeleid
Wfeteftik kader Beslyii 0"-.^i
1. Het bestuursorgaan stelt het handhavingsbeleid vast in een of meer documenten waarin
gemotiveerd wordt aangegeven welke doelen het zichzelf stelt bij de handhaving en welke
O Environn
Environmental Alliance
blad 46 van 46
