FUMO
Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing
Inleiding op de programma's Basistaken en Aanvullende taken
Het takenpakket van de FUMO voor VTH bestaat uit de volgende onderdelen:
Basistaken;
Aanvullende taken (inclusief incidentele taken).
Doelen
Uitvoering geven aan wettelijke taken, waarbij rekening gehouden wordt met geldende
regelgeving en beleidskaders. Per deelnemer kan het beleid verschillen.
Het op professionele wijze leveren van hoogwaardige diensten en producten aan onze
deelnemers tegen een goede prijs-kwaliteitverhouding, waarbij er sprake is van verder
toenemende productie.
Het actief volgen van ontwikkelingen binnen de verschillende taakonderdelen en deze
vertalen naar producten en diensten voor de deelnemers. Dit omvat de ontwikkeling op gebied
van beleid- en regelgeving, inhoud, technieken en methoden.
Met inbreng van de Friese kennis en ervaring een bijdrage leveren aan de ontwikkeling van
beleid en regelgeving op lokaal, regionaal en landelijk niveau.
Ontwikkelingen
Verandering in regelgeving
Het wetsvoorstel Omgevingswet zal naar verwachting eind 2018 in werking treden. Het wetsvoorstel
en bijbehorende uitvoeringsregelgeving is in ontwikkeling. De FUMO volgt deze ontwikkelingen en
draagt daar op onderdelen aan bij. In 2017 bereidt de FUMO zich voor op de implementatie van de
nieuwe wet, zodat de organisatie tijdig gereed is voor de uitvoering van taken onder de
Omgevingswet. Hiervoor zal worden samengewerkt met de deelnemers en andere
omgevingsdiensten.
Vierde tranche Activiteitenbesluit
Met ingang van 1 januari 2016 is het Activiteitenbesluit milieubeheer gewijzigd. Evenals bij eerdere
wijzigingen is ook in de vierde tranche sprake van een verschuiving van vergunningplichtige naar
meldingplichtige bedrijven en vallen meer activiteiten onder algemene regels. In 2016 inventariseert
de FUMO voor welke bedrijven het nodig is om maatwerkvoorschriften toe te passen. Hiervoor geldt
een overgangstermijn van drie jaar tot 1 januari 2019. Op basis van deze inventarisatie zal de
omzetting naar maatwerkvoorschriften in 2017 en 2018 gefaseerd worden uitgevoerd.
AMvB Aanwijzing basistaken omgevingsdienst
Op 9 december 2015 heeft de Eerste Kamer ingestemd met de wijziging van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht (verbetering vergunningverlening, toezicht en handhaving). In het vierde
lid van artikel 5.3 is bepaald dat bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) de taken worden
aangewezen die in ieder geval door een omgevingsdienst uitgevoerd moeten worden.
Ten tijde van het opstellen van deze ontwerpbegroting is deze AMvB in voorbereiding en zal naar
verwachting met ingang van 1 januari 2017 in werking treden. Op basis van de conceptversie van de
AMvB is de verwachting dat gemeenten meer taken in FUMO-verband moeten laten uitvoeren. Het is
de bedoeling in het voorjaar 2016 in overleg te treden met de deelnemers over de gevolgen van de
invoering van de AMvB.
Bij het opstellen van deze ontwerpbegroting is er nog geen zekerheid over de omvang van de
uitbreiding van het basistakenpakket op grond van de AMvB.
Het is denkbaar dat de effecten van de AMvB bekend zijn voor de vaststelling van de begroting 2017
door het algemeen bestuur in juni 2016. Het algemeen bestuur kan de effecten dan alsnog verwerken
in de vast te stellen begroting 2017. Indien de effecten van de AMvB niet voor de vaststelling van de
Pagina 19 van 40
