FUMfe
begroting 2017 bekend zijn en wel substantieel zijn voor de omvang van de begroting van de FUMO
en de bijdrage van de afzonderlijke deelnemers, dan is het onvermijdelijk dat de begroting voor dit
onderdeel wordt gewijzigd, daar anders de FUMO, bij de uitvoering van deze taken, onrechtmatige
uitgaven zou gaan doen. Conform de GR FUMO is de procedure voor de vaststelling van een
dergelijke begrotingswijziging, dezelfde als voor een "normale" begroting. Dit betekent vaststelling van
de ontwerp-wijziging van de begroting 2017 door het dagelijks bestuur, het doorlopen van de
gebruikelijke zienswijzeprocedure en daarna vaststelling van de wijziging van de begroting door het
algemeen bestuur.
Beleidskaders
Producten en diensten worden uitgevoerd met inachtneming van provinciate en gemeentelijke
beleidskaders. De FUMO zal als uitvoeringsorganisatie daar rekening mee houden. Daarvoor is het
noodzakelijk dat de FUMO over actuele beleidsdocumenten beschikt. Het draagt bij aan een efficiente
taakuitvoering om de verschillen in beleid daar waar mogelijk te verkleinen. Dit vergt overleg en
afstemming tussen de deelnemers in gremia als het (ambtelijke en bestuurlijk) VTH-overleg en het
Opdrachtgeversoverleg. Meer uniformiteit in beleid bevordert een gelijk speelveld voor het Fries
bedrijfsleven.
BRIKS-taken
BRIKS staat voor bouwen, reclame, inritvergunning, kappen en slopen.
De Brikstaken ten aanzien van de provinciate inrichtingen en ex-provinciale inrichtingen (vvgb-
inrichtingen; verklaring van geen bedenkingen) vallen onder het basistakenpakket, maar voor deze
werkzaamheden is geen aparte norm vastgesteld. Deze werkzaamheden worden grotendeels door de
FUMO uitgevoerd en een klein deel door de gemeenten die het bevoegd gezag hebben over de
betreffende inrichting.
In de begroting 2017 wordt rekening gehouden met 2 fte voor de Briks-taken. Op basis van de thans
al aan de FUMO opgedragen Briks-taken voor provinciate inrichtingen en ex-provinciale inrichtingen is
2 fte in de begroting opgenomen. Het bedrag dat met deze formatie gemoeid is bedraagt €243.620 Dit
bedrag is onverdeeld in de begroting aan de batenzijde opgenomen. Dat wil zeggen dat deze kosten
nog niet zijn verdisconteerd in de bijdragen van de deelnemers. Deze werkwijze wordt gevolgd omdat
vooraf niet is vast te stellen voor welke deelnemer welke Briks-taken in enig jaar moeten worden
uitgevoerd. Er wordt dus achteraf gefactureerd.
Voor een aantal gemeenten voert de FUMO daarnaast gemeentelijke Brikstaken uit als aanvullende
taken. Een ontwikkeling die hierop van toepassing is, is de voorbereiding voor de invoering van een
stelsel van private kwaliteitsborging. Een deel van de Brikstaken gaan dan mogelijk vanaf 2017/2018
over naar de private markt.
Kwaliteitscriteria
De FUMO heeft deelgenomen aan het Friese project Samen zijn wij kwaliteit. Dit heeft geresulteerd in
het Frysk Peil F1waarin de kwaliteitseisen zijn vastgelegd voor de basis- en thuistaken. Gemeenten
en de provincie leggen dit, conform de landelijke afspraken hierover, vast in gemeentelijke en
provinciate verordeningen of beleid. Voor taken die bij de FUMO worden ondergebracht moet de
inhoud van deze verordeningen tussen de deelnemers zijn afgestemd. Uitganspunt is dat de FUMO
kan voldoen aan de kwaliteitscriteria 2.1 en dat, waar dat niet het geval is, door middel van
samenwerking met de deelnemers en omliggende omgevingsdiensten een alternatief voorhanden is.
In de vorm van bij- en nascholing investeert de FUMO in het op peil brengen en actueel houden van
de vereiste deskundigheid en ervaring.
Het Rijk, IPO en VNG hebben overleg gevoerd naar aanleiding van het rapport van de commissie
Wolfsen. In dit rapport is - op verzoek van de VNG - onderzoek gedaan naar de omgevingsdiensten
Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing
Pagina 20 van 40
