Voorwoord
De Kadernota die nu voor u ligt geeft een eerste doorkijk naar het jaar 2017. Het laatste jaar waarin
Leeuwarderadeel als zelfstandige gemeente bestaat. Vanzelfsprekend heeft zich binnen het College
de vraag voorgedaan: "Wat kan er in dat laatste jaar nog gerealiseerd worden voor onze burgers en
bedrijven?" De middelen waar we over kunnen beschikken moeten ook in 2017 zo goed mogelijk
worden besteed. In de eerste plaats betekent dit uitgangspunt, dat we onze gemeente in een goede
staat van onderhoud willen overdragen naar Leeuwarden. Wegen, bruggen en kanalen krijgen nog
eens extra aandacht. Maar ook de gemeentelijke gebouwen, wat is voor de toekomst nodig en nuttig
en wat kan op termijn worden afgestoten, is zo'n aandachtspunt.
Een vraag die veel burgers bezig houdt is: "Hoe komt het straks met onze voorzieningen,
dorpshuizen, sportvelden, bibliotheek, onze parken en ander gemeentelijk groen?" Onze
voorzieningen zijn momenteel redelijk tot goed onderhouden, wat niet betekent, dat er geen
wensenlijstjes bestaan. Waar mogelijk is al veel gedaan aan het verzelfstandigen, op afstand van de
gemeente zetten en het vereenvoudigen van het onderhoud, dit alles om de kosten te drukken. In
veel gevallen is het zo gelukt om met minder kosten toch een acceptabel en soms zelfs beter
resultaat te krijgen. Door in overleg met onze burgers te gaan, zijn ons verschillende suggesties aan
de hand gedaan, die ons daar goed bij hebben geholpen. We zullen die inbreng van onze burgers ook
het komende jaar weer hard nodig hebben, omdat we met onze schaarse middelen graag zo veel
mogelijk resultaat willen boeken!
Het zal niet verbazen, dat er voor het komende jaar weer een groot aantal onzekerheden is. In de
eerste plaats is van groot belang de uitkering uit het gemeentefonds. De doorwerking van de grote
decentralisaties vanaf begin 2015 kan nu redelijk worden vertaald in cijfers. Gezegd kan worden, dat
wij op dit punt redelijk in de pas lopen met de oorspronkelijke ramingen en zelfs hier en daar een
plusje konden inboeken. Maar wat gebeurt er wanneer de plusjes van alle gemeenten worden
opgeteld tot een landelijke plus, die vervolgens zou worden vertaald in nieuwe bezuinigingen?
De samenwerking met de gemeente Leeuwarden in de voorbereiding op de gemeentelijke
herindeling verloopt goed. Veel uitvoerende taken worden in goed overleg op elkaar afgestemd,
zodat we ervan uitgaan dat op 1 januari 2018 er een vloeiende overgang van Leeuwarderadeel naar
Leeuwarden kan plaatsvinden. Belangrijke aandachtspunten zijn er vooral op het personele vlak.
Reeds in 2015, meer nog in 2016 en naar het zich laat aanzien nog meer in 2017 gaan medewerkers
over van Leeuwarderadeel naar Leeuwarden. Op zich een positieve ontwikkeling. Toch slaat dat in
sommige afdelingen stevige gaten in de organisatie. Gaten die moeten worden opgevuld met
tijdelijke medewerkers of detachering vanuit Leeuwarden. Een en ander brengt vaak hogere kosten
met zich mee.
Een ander lastig punt is het ontvlechten van een groot aantal gemeenschappelijke regelingen, waar
Leeuwarderadeel zich in de loop der jaren bij heeft aangesloten. De belangrijkste daarvan is wel de
Sociale Dienst in Franeker. Deze ontvlechtingen vereisen veel tijd en aandacht en brengen in alle
gevallen ook nog eens behoorlijk wat extra kosten met zich mee.
Genoeg punten om in de aanloop naar 2017 met veel aandacht naar te kijken! Deze kadernota is
daarvoor een eerste aanzet!
Joop R.A. Boertjens, Portefeuillehouder Financien Leeuwarderadeel
3
