Programmaoverstijgende onderwerpen
NIEUW BELEID UITZETTINGEN BESTAAND BELEID
Invoering Vpb plicht gemeenten
Op 26 mei 2015 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel Wet modernisering vpb-plicht
overheidsondernemingen aangenomen. De nieuwe wettelijke regeling treedt in werking op de eerste
dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst en wordt van toepassing
met ingang van boekjaren die aanvangen op of na 1 januari 2016.
Op grand van het wetsvoorstel Vennootschapsbelasting overheidsbedrijven worden Nederlandse
publiekrechtelijke rechtspersonen per 1 januari 2016 in beginsel belastingplichtig voor de
vennootschapsbelasting. Voorheen waren overheidsbedrijven slechts in uitzonderingssituaties
belastingplichtig.
Er is onderzoek gedaan naar het financieel effect voor onze gemeente. Gelet op de situatie rond onze
grondexploitaties houden wij het erop dat we geen vpb hoeven af te dragen.
Herziening BBV
Voor onze laatste begroting zullen we een forse ombouwoperatie moeten plegen. Vanaf 2017 zijn we
gehouden uitvoering te geven aan een ingrijpende wijziging van het BBV. Een belangrijke reden voor
de wijziging is de wens gemeentebegrotingen beter met elkaar te kunnen vergelijken. Op het niveau
van de informatievoorziening aan derden zullen we de administratie moeten herinrichten.
Qua presentatie zal een belangrijke verschuiving te zien zijn. Waar nu nog de ambtelijke kosten
(overhead) wordt toegerekend aan de producten en programma's, daar mag dat straks niet meer.
Alle overheadkosten moeten worden verzameld op een apart 'taakveld.'
Nota reserves en voorzieningen investeringsschema
Het is gebruikelijk de kadernota te doen vergezellen van een bijgesteld investeringsplan en een
geactualiseerde nota reserves en voorzieningen. We zien hier dat de komende herindeling zijn
schaduwen vooruit werpt: er zijn vrijwel geen mutaties ten opzichte van de gegevens die verwerkt
zijn in de lopende meerjarenbegroting. We kiezen er daarom voor deze informatie met de raad te
delen bij de (meerjaren)begroting 2017.
KH2018 en afsluitende activiteiten herindeling
In de aanloop naar 2017 speelt de voorbereiding op de herindeling per 1-1-2018 en de Kulturele
Haadsted 2018. We willen hieraan de nodige aandacht besteden en daarvoor willen we een start
budget opnemen. Wij denken hierbij aan 20.000.
Dit budget willen wij gebruiken om uiteindelijk met een definitief voorstel te kunnen komen over de
wijze waarop wij dit uiteindelijk willen gaan vorm geven.
In een aparte memo wordt u nog nader gei'nformeerd over de eerst acties die wij in 2016 in dit
verband gaan oppakken.
