lm Leeuwarderadeel
3 f I GEMEENTE
12
Stiens, 17 mei 2016
Raadsvergadering:
9juni 2016
Voorstelnummer:
2016/30
Portefeuillehouder:
drs. J.R.A. Boertjens
Behandelend ambtenaar:
S. Vis/ K. Achterhof
E-mail:
s.visOleeuwarden.nl
Telefoonnr.
058-2338770
Onderwerp:
Aanpassen Legesverordening 2016
Te nemen besluit:
De Legesverordening 2016 voor de Eerste keer te wijzigen en daarbij de definitie bouwkosten in
onderdeel 2.1.1.2 van de Tarieventabel, behorende bij Legesverordening 2016 te wijzigen.
Korte inhoud:
Uit jurisprudentie biijkt dat het refereren in de definitie van de bouwkosten, exclusief
omzetbelasting, aan de NEN- normen op problemen kan stuiten. Op die normen rust het copyright
van het NNI. Daardoor zijn deze normen niet vrijelijk te gebruiken voor informatiedoeleinden, zoals
die met de bekendmaking van regelgeving beoogd wordt. Om die reden wordt onderstaande
aanpassing van de Legesverordening 2016 voorgesteld.
Inleiding:
Volgens een recente uitspraak van de Hoge Raad heeft het verwijzen naar de NEN-norm in de
definitie 'bouwkosten' in de tarieventabel van de Legesverordening gevolgen voor de manier van
bekendmaken van deze verordening. Bij geen correcte bekendmaking kan de rechter de verordening
of het betreffende onderdeel onverbindend verklaren.
De NEN-norm, uitgave van het Nederlands Normalisatieinstituut, een particuliere stichting, is
beschermd met copyrights. Vanwege deze auteursrechten kan de NEN-norm niet met de
legesverordening tezamen algemeen bekend worden gemaakt. Wei kan de NEN-norm ter inzage
gelegd worden, maar dat is ook niet helemaal rechten vrij. Deze terinzagelegging moet echter in de
verordening worden vermeld. Dat is in dezen niet gebeurd.
Een oplossing daarom is om de NEN-norm te schrappen uit de definitie "bouwkosten", zoals
weergegeven is in Titel 2 van de Tarieventabel, behorende bij de Legesverordening 2016.
De VNG adviseert vanwege genoemde copyrights het laatste.
In de Eerste wijziging van de Legesverordening 2016 wordt het advies van de VNG opgevolgd.
Overigens stellen wij de definitie van het begrip "bouwkosten" zodanig aan te passen opdat de
definitie gelijk is met die zoals die in de gemeente Leeuwarden wordt gehanteerd.
Wij stellen u voor het bijgevoegde besluit vast te stellen.