CONCLUSIE EN AANBEVELINGEN
De Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2015 werkt vanuit de overtuiging dat een
constructieve opstelling om te werken aan een 'mooi' Leeuwarderadeel op brede steun kan
rekenen, niet alleen onder professionals in de ruimtelijke ordening, maar vooral ook uit de
samenleving.
De ervaringen en inzichten die in het verslagjaar 2015 zijn opgedaan brengt de
Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Leeuwarderadeel tot enkele conclusies en
beleidsaanbevelingen:
t.a.v. actuele landelijke ontwikkelingen
Conclusies:
Steeds vaker komt het in de Friese
gemeenten voor dat, vooruitlopend
op de nieuwe omgevingswet, er met
uitnodigingsplanologiegeexperimenteerd
wordt. De Adviescommissie Ruimtelijke
Kwaliteit concludeert dat ze haar grootste
meerwaarde heeft in die gevallen waarin
het voeren van constructieve gesprekken
met initiatiefnemers noodzakelijk zijn om
zowel de private als de publieke belangen
bij elkaar te brengen en daarbij de
ruimtelijke kwaliteiten te behouden dan
wel te versterken. Het grootse rendement
ontstaat als niet aan het einde van het
vergunningstraject wordt getoetst, maar als
de adviescommissie in staat wordt gesteld
een planproces vanaf een vroeg moment
goed te begeleiden. Natuurlijk samen
met de lokale ambtelijke specialisten op
het terrein van landschap, stedenbouw en
erfgoed.
Aanbeveling:
Wij bevelen u aan met de nieuwe
omgevingswet en de nieuwe werkwijze
'uitnodigingsplanologie' te gaan
experimenteren, bijvoorbeeld in de vorm
van een pilot project. Hus en hiem wordt
graag bij dit soort experimenten betrokken
om met u te onderzoeken op welke wijze
wij uw gemeenten het beste van dienst
kunnen zijn op het gebied van ruimtelijke
kwaliteitsborging.
t.a.v. weistandsbeleid
Conclusies:
De huidige welstandsnota stamt uit 2011
en is te niet vinden op de gemeentelijke
website.
De toetsing van de aanvragen op basis van
de opgestelde welstandscriteria levert in de
huidige adviespraktijk weinig problemen.
Aanbevelingen:
Op het gebied van welstandstoezicht staat
de wet- en regelgeving niet stil. In het licht
van de naderende Omgevingswet (2018)
adviseert de adviescommissie de komende
jaren de gemeentelijke beleidsregels in
bestemmingsplannen, welstandsnota's en
het monumenten- of erfgoedbeleid goed op
elkaar af te stemmen. Dit vooruitlopend op
de integratie van deze beleidsdocumenten
in het nieuwe omgevingsplan. Wij bevelen
u aan op de omgevingswet te anticiperen
en ruimtelijke kwaliteitsborging en cultureel
erfgoed een prominente plek te geven bij
het opstellen van het omgevingsplan. Indien
gewenst kan hus en hiem u hierbij van
advies voorzien.
t.a.v. erfgoedbeleid
Conclusies:
In Leeuwderadiel geniet erfgoed weinig
prioriteit. De (wettelijke) taken die moeten
gebeuren worden in voldoende mate
uitgevoerd. Maar voor een uitgebreidere rol
voor erfgoed ook binnen het gemeentelijk
beleid bestaat weinig belangstelling.
Daardoor is ook het besef gering van de
waarde die erfgoed kan hebben bij het
vergroten van de leefbaarheid in de dorpen,
en bij het verzachten van de gevolgen van
de krimp.
Aanbevelingen:
Om het erfgoed beter te kunnen behouden
en mogelijk ook in te zetten als troef
bij vraagstukken over krimp en bij de
versterking van de sociaal economische
structuur, is gemeentelijk erfgoedbeleid
wenselijk.
Wij bevelen Leeuwarderadeel aan om
gemeentelijk erfgoedbeleid te formuleren