FUIVfr
Fryske Utfleringstsjinst Mlljeu en Omjouwing
Vergunningverlening
Vergunningen en toestemmingen worden verleend aan inrichtingen, ontgrondingen en voor
bodemsaneringen; verder vindt er toetsing plaats aan het Activiteitenbesluit. Bij het verlenen van
vergunningen gaat het om oprichtings-, (bij nieuwvestiging), veranderings-, (bij partiele aanpassingen)
en revisievergunningen (bij een nieuwe vergunning, ter vervanging van eerdere vergunningen).
Vergunningverlening vindt plaats op basis van actuele wet- en regelgeving en WABO-breed. De
vergunningen worden, waar nodig, afgestemd met andere overheden, zoals het Wetterskip Fryslön.
De vergunningen worden periodiek doorgelicht op actualiteit en zo nodig aangepast. Wanneer
veranderingen in wet- en regelgeving daartoe aanleiding geven, vindt aanpassing los van de
periodieke doorlichting plaats. Bij inrichtingen waarop het Activiteitenbesluit op activiteiten van
toepassing is, wordt de melding beoordeeld. Op basis van de beoordeling kan een aanvullende
procedure worden gevolgd, bijvoorbeeld het opleggen van maatwerkvoorschriften.
De FUMO stelt zich tot doel dat de vergunningaanvragen binnen de wettelijke dan wel
servicetermijnen worden afgehandeld en dat meldingen beoordeeld worden op juistheid en
volledigheid.
Landelijk wordt gewerkt aan een landelijke vergunningen strategie (LVS). Zodra de LVS is vastgesteld
zal de strategie worden toegepast.
Toezicht en Handhaving
Toezicht en handhaving zijn belangrijke instrumenten om ervoor te zorgen dat burgers en bedrijven de
regels naleven die zijn gesteld. Onder toezicht wordt verstaan het verzamelen van informatie over het
feit of een activiteit is toegestaan en/of wordt voldaan aan de van toepassing zijnde wet- en
regelgeving (inclusief voorschriften in vergunningen e.d.). Bij handhaving wordt de
handhavingsstrategie gevolgd en waar nodig wordt een sanctiemiddel (last onder dwangsom of
bestuursdwang, Bsbm en bestuurlijke boete) toegepast om naleving te bewerkstelligen. De intentie is
om uniformiteit van handelen te bevorderen door alle deelnemers de Landelijke Handhavingsstrategie
te laten volgen.
De FUMO zet zich ervoor in om te komen tot een zodanige naleving van de wettelijke voorschriften
dat gezondheid, veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid optimaal worden bevorderd. Met bijna alle
deelnemers is afgesproken dat de bedrijvenlijst ingedeeld wordt in prioriteit 1 t/m 4 en ook op deze
volgorde wordt afgewerkt.
Voor de provinciale bedrijven zal voor ieder bedrijf een toezichtsplan worden opgesteld en de risico
inventarisatie worden geactualiseerd. Er is een werkgroep vanuit het OGO bezig om tot een
risicogerichte toezichtsaanpak te komen.
BRZO-inspecties
Voor het Besluit risico's zware ongevallen (Brzo) voert de FUMO in noordelijk verband, in
samenwerking met de Omgevingsdienst Groningen, wettelijke taken rond Brzo-bedrijven uit. De
werkzaamheden omvatten het uitvoeren van inspecties en herinspecties, rapportage over inspecties,
advisering over maatregelen, ondersteuning van de bevoegde gezagen, uitvoeren bevoegdheden bij
geconstateerde overtredingen, incident- en ongevalsonderzoek en beoordeling van
veiligheidsrapportages. In noordelijk verband (Groningen, Fryslön en Drenthe) is een
toezichtprogramma voor 2017 vastgesteld. Ook voor 2018 zal een toezichtprogramma worden
opgesteld.
Pagina 12 van 42
