De verordening spreekt van aftrek der aan het bezit of het
verkrijgen van inkomsten verbonden belastingen. Nu kan spr.
zich voorstellen dat men de vermogensbelasting beschouwt als
verbonden te zijn aan het bezit van vermogen. Bezit men
geen vermogenmen behoeft dan ook geen belasting te beta
len. Voor de toepassing van de verordening gaat die beschou
wing niet op. De grondbelasting alleen is eene belasting aan
het bezit verbonden.
Gelijk burgemeester en wethouders in hun voorstel memo-
reeren vormen de vermogens- en de bedrijfsbelasting te zamen
eene algemeene rijksinkomsten-belasting. Deze belasting is
niet direct verbonden aan het bezit of liet verkrijgen der in
komsten uit bedrijf, maar wordt geheven van de inkomsten
uit vermogen of bedrijf. Deze inkomsten zijn de grondslagen
waarnaar deze belastingen worden geheven. De bedrijfsbe
lasting is van geheel anderen aard als de patentbelasting; deze
kleeft aan het uitoefenen van een beroep en moet betaald wor
den zonder dat er gevraagd wordtof er winst wordt ge
maakt of niet. Zonder patent mag niemand een belastbaar
bedrijf uitoefenen.
Burgemeester en wethouders willen den twistappel wegne
men en stelden daarom deze wijziging der verordening voor.
Hierdoor wordt in geenen deele iets aan de bedoeling van de
verordening veranderd maar slechts eene verduidelijking daarin
aangebracht.
De heer Beucker Andreae moet eerlijk verklaren dat
hij de uitlegging van den heer Troelstra over het karakter der
belastingen niet begrijpt. Het artikel van het heffingsbesluit
spreekt toch duidelijk van belastingen waarom nu niet ook
afgetrokken de bedrijfs- en de vermogensbelastingdie toch
voor zoover spr. kan inzien verbonden zijn aan het bezit of
het verkrijgen van inkomsten.
Er zal nu belasting van belasting worden betaald. Is dit
billijk? heeft spr. gevraagd, en er is hem geene opheldering
van gegeven. Onder belastingen verstaat spr. alle lasten die
moeten worden betaald door den belastingschuldige.
De heer van Sloterdijck zou den heer Beucker Andreae
wel willen vragenlangs welken weg de vermogensbelasting
kan worden afgetrokken. De aanslagen in die belasting zijn
geheim. Hoe zal men dus kunnen beoordeelen het beloop van
dien aftrekvoor ieder in het bijzonder. Nu kan men wel
eene reclame afwachten maar de juistheid van den hierbij
gevraagden aftrek kan niet worden gecontroleerd. De aftrek
althans van vermogensbelasting is dus niet practisch.
De heer Troelstra deelt mede dat de aanslagen in de
bedrijfsbelasting ook geheim zijn althans de ontvangers mo
gen die niet bekend maken.
De heer Beucker Andreae kan den heer van Sloterdijck
op zijne vraag, hoe het is na te gaan, of de aftrek voor de
vermogensbelasting juist is, antwoorden, dat dit zeer gemak
kelijk is. Hij die aanslaatweet niethoe groot het bedrag
der vermogensbelasting is maar de belastingschuldige mag dit
in zijne reclame wel zeggen. Niemand kan hem dat beletten.
De heer Dijkstra doet den heer Beucker Andreae opmer
ken dat de zaak dezelfde blijftof het voorstel wordt aange
nomen dan wel nietdaar de raad toch zeker de verordening
in denzelfden geest zal blijven toepassen. De bedoeling van
burgemeester en wethouders met dit voorstel is alleen om de
toepassing der verordening te vergemakkelijken De leden van
den raad en de belastingschuldigen zullen door de voorgestelde
verduidelijking in het vervolg beter weten, welke uitgaven wor
den beschouwd te zijn verbonden aan het bezit of het verkrij
gen van inkomsten en als zoodanig van het inkomen mogen
worden afgetrokken.
De beraadslagingen worden gesloten.
Het onderdeel I wordt in stemming gebracht en aangenomen
'met 15 tegen 2 stemmen, die van de heeren Beucker Andreae
en Fabry de Jonge.
De onderdeelen II en III en daarna het voorstel in zijn ge II
heel worden zonder hoofdelijke stemming aangenomen.
12. Voorstel der commissie voor het ontwerpen vim straf- J
verordeningen tot het opnieuw vaststellen van tene verordenimj
betreffende de verdeeling der gemeente in wijken en de num
mering der gebouwen.
(Zie bijlage no. 2 tot het verslag van 's raads handelingen),
Zonder discussie en hoofdelijke stemming wordt vastgesteld
navolgend besluit
De raad der gemeente Leeuwarden
Overwegendedat er noodzakelijkheid bestaat tot het op
nieuw vaststellen der verordening betreffende de verdeeling der
gemeente Leeuwarden in wijken en de nummering der ge
bouwen
Gezien artt. 135, 140 en 161 der gemeentewet;
Besluit
Vast te stellen navolgende verordening
VERORDENING betreffende de verdee
ling der gemeente Leeuwarden in
wijken en de nummering der ge
bouwen.
Art. 1.
De gemeente wordt verdeeld in zevenentwintig wijken. Deze
wijken worden naar de enkele en dubbele letters van het alpha
bet genoemd.
Een door burgemeester en wethouders vast te stellen
wijst deze verdeeling in wijken aan.
Art. 2.
Burgemeester en wethouders zorgen, dat de namen der gracli 1
ten kaden pleinen straten stegen enz. op eene leesbare
wijze aan gebouwen, muren of schuttingen worden aangeduid. "i
Art. 3.
Op elk gebouw worden, volgens de door burgemeester en
wethouders te geven voorschriften, geplaatst de letter van dc
wijk en een nummer, dit laatste ter grootte van ten minste
8 centimeter.
Art. 4.
Gedurende het verrichten van werkzaamheden aan eenig ge
bouw waardoor de letter en het nummer onzichtbaar worden,
is de eigenaar van dat gebouw verplicht te zorgen, dat zij dui
delijk leesbaar aan den openbaren weg blijven aangeduid.
1 Van letters of nummerswaarmede eenig gebouw vroeger
is gemerkt geweestmag geen aanduiding aan den openbaren
weg plaats hebben.
Art. 6.
Bij stichtingwederopbouwsplitsing of vereeniging van
gehouwen zijn de eigenaars daarvan verplichtzich tot burge
meester en wethouders te wenden, ten einde van hen opgave
te ontvangen van de letters en nummers die op de gebouwen
loeten worden geplaatst.
Art. 7.
jfl Indien burgemeester en wethouders noodig oordeelen dat
de letter of het nummer waarmede een gebouw is aangeduid,
door eene andere letter of een ander nummer wordt vervan
gen is de eigenaar verplichtde nieuwe letter of het nieuwe
nummer op het gebouw te doen plaatsen.
De overtredingen van de bepalingen dezer verordening wor
den gestraft met geldboete van ten hoogste vijf gulden.
Art. 9.
De zorg voor de naleving dezer verordening wordt opgedra
gen behalve aan de inspecteurs en de dienaren van politie
aan den directeur, den hoofdopzichter en de opzichters der
gemeentewerken en de bevolkings-agenten.
Art. 10.
Met het inwerkingtreden dezer verordening zijn vervallen de
verordening betreffende de verdeeling der gemeente Leeuwar
den in wijken en nummering der gebouwen (Gemeenteblad van
1876 no. 4) en de later daarin aangebrachte wijzigingen (Ge
meenteblad no. 13 van 1877 en no. 11 van 1887).
De Voorzitter sluit hierop de vergadering.
De nummering der gebouwen geschiedt straatsgewijze.
De nummers wordenzoo noodigverdeeld in bis-nummers.
De vaststelling van nieuwe nummers of van bis-nummers
geschiedt door burgemeester en wethouders.
De gebouwen in sloppen of niet doorloopende stegen worden
gen urn meid in de volgorde der straten of grachten waarin zij
zijn gelegen.
Aan den ingang van deze sloppen of stegen worden de num
mers van de daarin gelegen gebouwen vermeld.
Art. 5.
De eigenaar van een gebouw is verplicht te zorgen dat de
wijkletter en het nummer daarop geplaatstaanwezig zijn en
in goeden staat onderhouden blijven.
Boekdrukkerij van A. Jongbloedte Leeuwarden.
