procedure; ik had dat ook al begrepen in de Commissie Openbare Werken. Wij hebben gesteld: Wij
willen graag dat, als er wordt afgeweken van de procedure openbare aanbesteding, er een lijstje met
kandidaten over wordt gelegd. Die kandidaten zijn, zij het niet rechtstreeks, toch wel in een ambte
lijk schrijven dat bij de commissie op tafel lag naar voren gebracht; het ging daarbij om twee bedrij
ven. Ik heb toen gezegd: Ik had het liever uitgebreid willen zien, maar dat was nu eenmaal niet zo,
de dienst vond dat het maar twee bedrijven hoefden te zijn; hoe zij tot die conclusie waren gekomen
is nu niet ter sprake. Het college heeft, meen ik, een keus gemaakt uit die twee bedrijven. Ik wil best
aannemen dat er, hoewel ik het summier vind, op dat ogenblik niet meer waren; aan ons argument dat
er keus moet zijn is wel voldaan.
Overigens - en daar wil ik mijn betoog in tweede instantie mee besluiten - hebben wij vanavond
lang gesproken over de openbare en onderhandse aanbesteding. Wat mij bijzonder tot vreugde stemt is
dat die hele zaak een beetje uit de politieke sfeer is, want het moet niet zo zijn dat wij alleen voor
openbare aanbesteding zijn en anderen niet. Ik geloof dat iedereen - en dat is ook goed naar voren
gebracht; zo is het althans bij mij over gekomen - artikel 176 van de Gemeentewet wel degelijk goed
wil hanteren en dat doet mij gewoon genoegen, het verheugt mij dat dat buiten de politieke verhou
dingen is gekomen.
De heer Heidinga: De wethouder is in zijn beantwoording zeer summier geweest; daar heb ik hem
wel eens vaker op betrapt. Het is natuurlijk wel bijzonder gemakkelijk om dat te doen maar het is de
manier niet; dat is tenminste mijn mening. De wethouder zegt b.v. aan het adres van de heer Sterk:
Het plan komt natuurlijk in de raad terug voor een kredietaanvrage. Maar dat is niet wat de heer Sterk
vroeg en ook niet wat ik gevraagd heb, op wat ik gevraagd heb is hij helemaal niet ingegaan. Ik zeg:
Dat plan moet om enigszins een rechte lijn te trekken eerst, voordat de hele molen van onderhandelin
gen en wikken en wegen begint, bij de raad liggen - dit is het, zo hoort het - en begin daarna dan
maar te onderhandelen als dat beslist moet. De raad kan dan zien: Kijk, dit was het plan en nu komt
dat bedrag er uit, dat is haalbaar, maar wat is er nu over van het plan. Als men de toetsingsprijs ge
haald heeft en men komt dan met de kredietaanvrage dan is het natuurlijk een waardeloze zaak, dan
hoeven wij dat plan niet meer want dan kunnen wij het niet bezien, dat kan niet, zoveel gegevens
hebben wij niet over dit plan dat wij dat kunnen controleren, ik zou tenminste niet weten hoe het zou
moeten, ik zou het persoonlijk niet kunnen.
De raad heeft het plan Metamorfose uitgezocht, maar in de raad hebben toen al enige raadsleden
hun twijfel uitgesproken of dat in de woningwetsector haalbaar was, daar wordt aan getwijfeld. B. en
w. hebben - dat prijs ik in u - dat nog eens extra benadrukt in hun brief aan de architect, ze hebben
gezegd: Denk er wel aan, wij zullen die eis handhaven. Dat is keurig. Maar men zegt nu - en dat
staat ook in de raadsbrief -: De prijsvorming voor de woningwetwoning geschiedt altijd op deze ma
nier. Dat stem ik toe, dat is zo, dat is de normale gang van zaken bij de prijsvorming voor de woning
wetwoning. Maar deze raad is bewust van de gewone weg afgeweken; wij hebben n.l. niet gewoon een
architect uitgekozen en tegen hem gezegd: Nu moet je dat halen. Wij hebben een prijsvraag uitge
schreven met een programma van eisen en met een overeenkomst. En het gaat toch niet aan om nu plot
seling te doen alsof dat niet zo zou zijn, dat is nu eenmaal zo, wij zitten niet in de gewone procedu
re die gewoonlijk wordt toegepast, wij zitten in een andere procedure. Als wij nu plotseling die eisen
laten vallen - voor mijn gevoel komt het daar n.l. op neer - dan zie ik niet dat dat de aangewezen
weg is voor de gemeenteraad van Leeuwarden.
De heer Van der Wal: De inderdaad zeer summiere beantwoording van de wethouder - om het
woordgebruik maar even aan te houden - heeft ons allesbehalve overtuigd.
Het moet mij wel even van het hart dat het stormpje dat de heer Bijkersma ons beloofde over de
openbare aanbesteding ook een zeer summier stormpje in een zeer summier glaasje was. De hear
Miedema: Dy man haldt der tominsten rekken mei dat it al let is, dy brukt net mear wurden dan nedich
is.) U hebt anders niet te klagen vanavond, dacht ik. (De Voorzitter: Nu even terug naar de Linnaeus-
straat.) Ja, dit kost allemaal maar tijd.
Ik ben het in dit geval eens met wat de heer Heidinga gezegd heeft, ik vind dat je in dit geval
met deze voorgeschiedenis ontzettend zorgvuldig moet zijn met de procedure die je volgt. Wij moeten
eerst ter beoordeling krijgen of het plan voldoet aan het programma van eisen, er moet niet eerst een
beslissing tot onderhandse aanbesteding worden genomen. Wij zullen dan ook stemmen voor de motie
die de heer Heidinga heeft ingediend.
De heer De Jong: Mag ik een simpele vraag stellen? Ik hoorde de wethouder zeggen dat het gaat
om 162 woningen. Waarom gaan wij in het besluit dat aantal niet noemen? In het besluit staat "een
nader te bepalen aantal woningwetwoningen", waarom staat daar niet "162 woningen"?
31
De heer Eijgelaar (weth.): Ik zal proberen de overgebleven vragen wat uitgebreider te beantwoor
den.
Mevr. Brandenburg heeft het goed begrepen, de eis zoals die gesteld is blijft onverkort gehand
haafd. Als het plan de curveprijs niet haalt dan zullen wij moeten constateren dat aan de opdracht
niet is voldaan en dan zal niet tot honorering overgegaan kunnen worden.
De heer Sterk heeft gevraagd dit plan terug te brengen in de Commissie voor het Woningbedrijf
met een beoordeling van de technische dienst. De Commissie voor het Woningbedrijf en de technische
dienst van het Woningbedrijf worden bij de verdere ontwikkeling van het plan steeds op de hoogte ge
houden en ingeschakeld; de technische dienst zal het plan begeleiden en beoordelen en het plan komt
in de commissie aan de orde.
De heer Bijkersma heeft gevraagd of aanstonds ook kan blijken dat het anders gaat dan het nu ge
lopen is bij de aanbesteding van de centrale verwarmingsinstallaties. Ik dacht dat daar geen enkel be
zwaar tegen zal kunnen bestaan. Wij zullen dit in ieder geval aan de orde stellen in de Commissie
voor het Woningbedrijf en met de directeur van het Woningbedrijf bespreken; u zult dan de keus krijgen
uit meer dan twee bedrijven.
De heer Bijkersma heeft ook nog gezegd dat art. 176 van de Gemeentewet zo moet worden gehan
teerd als dat naar zijn mening zal moeten. Ik dacht dat dat ook steeds gebeurt. Als er van afgeweken
wordt moet er inderdaad een behoorlijke motivering bij worden gegeven. Ik meen echter dat er ook
steeds een behoorlijke motivering gegeven wordt als wij afwijken van een openbare aanbesteding en
een onderhandse aanbesteding voorstellen. Nu kun je natuurlijk over de motieven die aangevoerd wor
den van mening verschillen, maar wij menen wel dat wij altijd voldoende motieven aangeven als wij
een dergelijk voorstel doen. Artikel 176 wordt goed gehanteerd, het laat deze mogelijkheid open. In
afwijking van openbare aanbesteding kan de raad besluiten tot onderhandse aanbesteding op voorstel
van het college; zo wordt het hier dan ook steeds naar voren gebracht.
Wat de woorden van de heer Heidinga betreft, het zal wel aan mij liggen dat ik het niet met hem
eens kan zijn. De heer Heidinga is het niet eens met de door ons gevolgde procedure en met het door
ons gedane voorstel; hij was het de vorige keer ook niet eens met de wijze van toekennen van de prijs,
met de procedure die daaraan verbonden was. Hij zegt anders geen bezwaar te hebben tegen de prijs
vorming op de wijze als nu wordt voorgesteld, maar in dit geval vindt hij het onjuist. Wij hebben in
deze raad een plan uitgekozen en nu wil de architect van dat plan op dezelfde wijze tot prijsvorming
komen als anders gebeurd zou zijn als er geen prijsvraag geweest zou zijn. Het ontgaat mij waarom
dat in dit geval dan anders moet dan in andere gevallen. (De hear Singelsma: It wie ien fan de biting-
sten fan de priisfraech dat it yn de wenningwetsektor réalisearre wurde moast.) Maar dat is nu nog een
voorwaarde, er verandert niets. (De hear Singelsma: Mar der stiet nou yn dat der noch in priis fêststeld
wurde sil.) Ja, maar dat is toch het geval met ieder complex dat in de woningwetsector gerealiseerd
wordt! Er komt in overleg een prijs uit de bus voor de realisering van dat project, dat is helemaal niet
nieuw. De hele procedure is overigens - dat wil ik u nog zeggen - met het ministerie besproken; het
ministerie gaat akkoord met deze procedure net zo goed als bij een ander woningwetbouwcomplex. Al
leen de aanwijzing van de architect verschilt wat de procedure betreft met andere gevallen. (De hear
Singelsma: Jo dogge nou de oare dielnimmers oan de priisfraech to koart. Jo kinne twa systemen han-
tearje, de gewoane manier sa't it altyd gien is en de wize hwerop wy it nou dien hawwe. Wy hawwe
in priisfraech ütskreaun en der wienen bitingsten by. Nou is der in oare gong fan saken en dat is
hwer't de hear Heidinga op komt. Jo moatte de konsekwinsjes luke fan de oare easken dy't jo foaróf
steld hawwe. Dat is it gefolch fan it feit dat der nou in oare proseduere folge is as oars. Dat is "des
poedels kern".) (Mevr. Brandenburg—Sjoerdsma: Je stopt ergens met die procedure en dan ga je gewoon
verder op de manier zoals je het altijd gedaan hebt.) (De Voorzitter: Laten wij daar nu niet verder
over twisten, hierover bestaat verschil van mening; uit de stemming zal straks wel blijken hoe de kaar
ten liggen.) Wij stellen dus voor om de procedure zo te laten verlopen als dat gebruikelijk is bij de
prijsvorming van woningwetwoningen en het hier niet eerst in de raad aan de orde te stellen.
De Voorzitter: Ik stel voor dat wij na dit uitvoerige antwoord van de wethouder gaan stemmen.
(Gelach) Allereerst moet er een uitspraak worden gedaan over de motie die is ingediend door de heren
Heidinga en Singelsma.
De motie van de heren Heidinga en Singelsma wordt verworpen met 29 tegen 6 stemmen. Voor
stemmen de heren M.H.G. de Greef, O. Heidinga, C. de Jong, A. Klomp, J.B. Singelsma en P.D. van
der Wal
Z.h.st. wordt besloten overeenkomstig het voorstel van b. en w.
