26
Op bladzijde 9, punt 5.1, regelt u zaken betreffende de politie. Is het contact met de rijkspoli
tie ook gereglementeerd? Ik weet dat de rijkspolitie geen taak heeft op dit terrein van de gemeente,
maar er moet toch wel ergens een contact worden vastgelegd en gereglementeerd.
Op bladzijde 9, punt 5.2, gaat het over de directeur van de GGD. Bij punt delta stelt u dat de
opname van slachtoffers in ziekenhuizen door hem wordt geregeld. Is ook de opnameplicht geregeld?
Het gebeurt nogal eens dat een ander wil bepalen welke patiënten wel en welke niet worden opgeno
men. Ik weet niet of de directeur van de GGD dit kan doen. Regelt de directeur van de GGD de con
tacten met de plaatselijke artsen en oproepen in die richting? Is ook geregeld het contact met de ge
neeskundige inspectie van de volksgezondheid in Friesland bij een eventuele uitgebroken ramp?
U begrijpt dat ik natuurlijk wel een beetje gedetailleerd moet zijn, gezien mijn functie. Op blad
zijde 14 wordt gesproken over de uitwerkingsbevoegdheid. Hierbij willen wij adviseren dat allen die
belast zijn met de uitvoering van de hoofdlijnen, dit zeker moeten doen aan de hand van identieke
landkaarten. Dit is een ervaringsfeit. Als niet identieke kaarten worden gebruikt, kan men te maken
krijgen met verschillende signaleringen van bepaalde punten. Men kan er dan niet mee uit de voeten
en daarom zou het geregeld moeten worden dat deze kaarten vanuit een centraal punt worden verstrekt.
Op bladzijde 14 stelt u verder dat het beleidscentrum gevestigd zal zijn in het bureau van de politie.
Wij gaan daarmee akkoord. Graag willen wij u erop wijzen dat in de buurt van dat bureau een heli
haven wordt aangelegd met een duidelijke signalering. Gebeurt dit niet dan is de afstand tot de stad
te groot, wat de bestrijding niet ten goede komt.
Dit waren enkele details. Ik heb al gezegd dat deze punten als aanvullende kritiek zijn bedoeld.
Mevrouw De Jong: Ik zal niet zo gedetailleerd zijn als de heer Bijkersma. Een ramp is iets wat nie
mand in zijn eigen omgeving wil zien gebeuren. Toch, hoe wrang ook de constatering, de burgers heb
ben er recht op dat zij, als onze gemeente een onheil van welke aard dan ook overkomt, zo doeltref
fend mogelijk kunnen worden geholpen. Het rampenplan lijkt een koel-zakelijk opgesteld rapport. Het
geeft mij - hoe wrang klinkt ook dit - een geruststellend gevoel dat het hier voor ons ligt, omdat elke
ramp diep menselijk leed en ontreddering met zich meebrengt. Directe hulp is dan een noodzaak. Ik
stem dan ook van harte in met vaststelling van dit plan, waarbij ik de hoop uitspreek dat wij het nim
mer hoeven te hanteren.
De Voorzitter: Eerst het allerbelangrijkste. Ik heb van alle sprekers begrepen dat zij het eens zijn
met dit voorstel. Dat vind ik al een grote geruststelling. Er zijn erg veel vragen gesteld. Ik zal naar
verhouding zeer weinig antwoorden geven. De meeste vragen hadden namelijk betrekking op de uit
voeringsplannen. Wij zijn al blij dat wij, na veel overleg en heel veel besprekingen, het basisplan
afgerond hebben. De eerste stap is dus gedaan. Ondertussen zijn wij al bezig met de uitvoeringsplan
nen. De antwoorden op veel vragen, die vanavond zijn gesteld, vindt u straks terug in de uitvoerings
plannen. Over een deel van deze plannen is al overleg gevoerd, voor een ander deel is men er nog
mee bezig. Ik wil u graag de toezegging doen dat wij de uitvoeringsplannen ter inzage zullen leggen.
Als in deze plannen dingen staan die u graag anders wilt zien, dan stel ik voor om daar bij gelegen
heid eens over te spreken. Ik geloof overigens niet dat wij dit in een voltallige vergadering van de raad
moeten doen; de Commissie voor Openbare Orde lijkt dan de meest aangewezen plaats. Wellicht ook
wordt een ander groepje raadsleden gevormd om eventuele opmerkingen ten aanzien van de uitvoerings
plannen intensief met elkaar door te praten. Het gaat namelijk niet om principiële aangelegenheden
maar om punten die betrekking hebben op de uitvoering. Ik zeg dus graag toe om hetzij met de leden
van de Commissie voor Openbare Orde hetzij met een ander groepje raadsleden in de toekomst over de
uitvoeringsplannen, zodra die gereed zijn, te praten. Dit lijkt mij een goede oplossing. Wel moet ik u
zeggen dat de raad de rampbestrijdingsplannen niet ter inzage krijgt. Dit is namelijk bij de wet niet
toegestaan, want er komen gegevens over bedrijven aan te pas. Wij hebben naast een basisplan te ma
ken met uitvoeringsplannen, waarin de verschillende onderdelen moeten worden vastgesteld en waar
aan men nog bezig is, en met rampbestri jdingsplannenIn tegenstelling tot de uitvoeringsplannen mo
gen de rampbestri jdingsplannen niet ter inzage worden gelegd, omdat het dan om plannen gaat die spe
cifiek op één bedrijf zijn gericht. Ik weet overigens niet eens of deze plannen er in Leeuwarden wel
moeten komen. Het gaat dan om de laatste fase en daarover moeten wij ons nog bezinnen. Dit wat de
algemene lijn betreft.
Mevrouw Willemsma merkte op dat op bladzijde 19 van de toelichting het beheer van de centrale
post ambulancevervoer reeds aan de BHD Friesland-Noord wordt toegeschreven. Men heeft het boek met
het oog op de toekomst geschreven. Vandaag de dag is de situatie nog niet zo dat de BHD deze alarme-
ringspost beheert, maar het komt natuurlijk wel zo. Mevrouw Willemsma heeft gelijk, maar het wordt
wel goed.
27
Verder is gevraagd of dit rampenplan ook voor gijzelingen en bezettingen van gebouwen enz. geldt
Ik kan u daar geen algemeen antwoord op geven. Op zich is dit rampenplan niet geschreven voor maat
regelen die worden getroffen bij gijzelingen en/of bezettingen. Daarvoor gelden afzonderlijke instruc
ties. Het kan wel zijn dat, samenhangende met een gijzeling en/of een bezetting, zich een ramp voor
doet waarvoor dit plan moet worden toegepast. Voor een gijzeling als zodanig en voor een bezetting
als zodanig geldt dit plan niet.
De heer Bijkersma vond dat veel met het plan moest worden geoefend. Ik zeg hem dat graag toe.
Het plan is als volgt tot stand gekomen. Op gezette tijden zijn de mensen die deel uitmaken van de
staf, waarvan u in het schema een overzicht is gegeven, bijeen geweest. Afgesproken is dat net, wan
neer ook de uitvoeringsplannen eenmaal afgerond zijn, zinvol is om na te gaan in hoeverre men in moet
spelen op een eventuele calamiteit. Wij hopen met elkaar dat die zich nooit voordoet, maar het is wel
zinvol om hier eens op in te spelen. Deze kwestie komt echter pas dan op ons af wanneer nier de ramp
bestri jdingsplannen maar de uitvoeringsplannen in een verder stadium zijn. Een en anaer moer natuur
lijk groeien. In onze gemeente zijn wij echter al zover dat op gezette tijden een groep mensen bij el
kaar komt, die hierover besprekingen voert en iets doet. Tijdens de barre weersomstandigheden van be
gin dit jaar heeft deze groep overigens daadwerkelijk gefunctioneerd.
In antwoord op de betreffende vraag kan ik zeggen dat de vervanging van de burgemeester gere
geld is. Ergens staat: de burgemeester of degene die hem op grond van de wet vervangt. Daarmee wordt
de loco-burgemeester bedoeld, die wordt ingeschakeld ais ik er niet ben.
De heer Bijkersma vroeg verder naar de rol van de gemeentesecretaris. De secretaris heeft het druk
met andere zaken. (Gelach)
De vragen rond de inschakeling van Fram en Spoorwegen komen bij de uitvoeringsplannen aan de
orde. In het "plan verbindingen" wordt geregeld hoe de rol van de PTT zal zijn. Het geven van waar
schuwingen door middel van geluidswagens komt ook in de uitvoeringsplannen aan de orde. Een interes
sante vraag is die over de taal die moet worden gebruikt. Het is mijn ervaring dat onder bijzondere om
standigheden iedereen alle talen verstaat. (Gelach) Wij zullen de aankondigingen in ieder geval zo
danig doen dat wij een redelijke zekerheid hebben dat begrepen wordt wat wordt aangekondigd. Ik
neem aan dat de heer Bijkersma hiermee genoegen neemt.
De rijkspolitie krijgt in dit plan als zodanig geen plaats, want de rijkspolitie komt wat dit betreft
irri Bilde" als hun bijstand wordt ingeroepen en dat is reeds geregeid. Zo nodig wordt op grond van
die regeling de rijkspolitie ingeschakeld.
De vragen met betrekking tot de contacten van de directeur GGD met de ziekenhuizen worden in
het uitvoeringsplan behandeld. Op het moment kan ik daar geen antwoord op geven.
Z.h.st. wordt besloten overeenkomstig het voorstel van b. en w. met inachtneming van de toe
zegging van de voorzitter.
De Voorzitter: Wij zijn hiermee aan het einde van deze vergadering gekomen, allen hartelijk dank.
De Voorzitter sluit, om 23.05 uur, de vergadering.
