8
niemand, maar nu komt het verhaal.) (Gelach) Het is duidelijk dat er heel wat discussies op straatniveau
hebben plaatsgevonden. Uiteindelijk is het voorstel tot herinrichting van de Camminghastraat geheel
volgens de procedure voorgelegd aan de Adviescommissie Stadsvernieuwing die b. en w. terzake moet
adviseren. In deze commissie is met grote unanimiteit besloten tot dit voorstel.
Wat de functie van de Camminghastraat betreft moet ik verwijzen naar blz. 2 van ons voorstel. In
dit voorstel staat dat "de ontsluitingsfunctie van zodanige kwaliteit is, dat wordt voldaan aan de doel
stellingen ten aanzien van verkeersluwe gebieden, zij het dat een breedtebeperking voor motorvoertui
gen noodzakelijk zal zijn." Wij menen dus dat de weg qua functie goed kan voldoen als u het voorstel
van b. en w. volgt.
De motie van de heer J. Schagen, mevrouw J. de Jong en de heren J. de Beer en P.D. van der Wal
wordt aangenomen met 20 tegen 15 stemmen.
De Voorzitter: De motie is dus aanvaard, hetgeen betekent dat de breedte van de rijweg niet 4,95 n
maar 4,35 m wordt. De breedte van de trottoirs komt hierdoor op 1,85 m.
Z.h.st. wordt besloten overeenkomstig het voorstel van b. en w. met inachtneming van de aangeno
men motie.
Punten 15, 16 en 17 (bijlagen nrs. 399, 410 en 422).
Z.h.st. wordt besloten overeenkomstig de voorstellen van b. en w.
Punt 18 (bijlage nr. 409).
De Voorzitter: Dit punt luidt: Bouw van gymnastieklokalen met dorpshuisfunctie te Goutum en Wyt-
gaard. Voordat ik dit punt in discussie geef, wil wethouder Ten Brug hierover nog iets zeggen.
De heer Ten Brug (weth.): Zoals de leden van de Commissie voor het Onderwijs hebben kunnen
constateren, is ten onrechte vermeld dat dit voorstel niet aan die commissie is voorgelegd. Het principe
besluit tot de bouw van de gymnastieklokalen was echter al lang genomen.
De heer Boelens: Onze fractie is blij dat het college nu met een voorstel is gekomen. Dit voorstel
vloeit overigens voort uit een eerder door de gemeenteraad genomen besluit. Voor de inwoners van
Goutum en Wytgaard bestaat nu eindelijk uitzicht op realisatie van de door hen gewenste accommoda
ties. Wij hopen dat de bouw voor oktober 1982 gerealiseerd kan worden en dat de voorgestelde investe-
ringsopzet ongewijzigd zal kunnen blijven.
De heer Bijkersma: Er is destijds door de raad afgesproken dat aanbestedingen in principe openbaar
zouden geschieden. Als het college van b. en w. meende daarvan te moeten afwijken, dan zou het een
en ander voorleggen aan de Commissie voor Openbare Werken. In deze commissie zou bepaald worden
op welke wijze de aanbesteding dan moest plaatsvinden. De openbaarheid van de aanbestedingsprocedu
re werd hierdoor gegarandeerd. Hoewel u zich altijd trouw aan uw belofte hebt gehouden, blijkt thans
uit uw voorstel dat van de afgesproken procedure wordt afgeweken. Waarom heeft u de Commissie voor
Openbare Werken niet ingeschakeld nu de werkzaamheden niet openbaar zullen worden aanbesteed?
De heer Van der Wal: Het is op zich verheugend dat de gymnastieklokalen met dorpshuisfunctie in
Goutum en Wytgaard gerealiseerd worden. Wij hebben echter wat betreft de financiële onderbouwing
van het gymnastieklokaal annex dorpshuis te Goutum wel één bezwaar. Het bezwaar betreft het bedrag
van de grondoverdracht voor één of nul gulden, zoals vermeld in het exploitatieplan van het Grondbe
drijf. In het verleden zijn dit soort voorstellen altijd door het college van de hand gewezen, omdat er
op deze manier sprake was van een verkapte subsidie via het exploitatieplan. In de grondkostenca'cula-
tie voor het grondplan Goutum is voor deze grond 175.000,-- opgenomen. Dit bedrag schijnt binnen
het totaal van het bouwkostenplan niet gedekt te kunnen worden. Daarom wordt het bedrag van de
grondoverdracht voor één of nul gulden op het exploitatieplan gezet. Wij vinden dit geen goede zaak.
Uit ambtelijke stukken blijkt dat in het verleden ook eens een voorstel tot grondoverdracht om niet door
de raad is afgewezen. De grondoverdracht zou toen geschieden aan kermisexploitanten. Ondanks het
feit dat door deze toewijzing een goede bestemming aan de grond zou worden gegeven, werd het voor
stel om de grond om niet over te dragen afgewezen. De bouw van het gymnastieklokaal annex dorpshuis
te Goutum hoeft echter niet te worden afgewezen. Om de zaken zuiver te houden, heb ik in de Com
missie voor het Grondbedrijf voorgesteld de grond in erfpacht uit te geven. De erfpachtscanon zal bin
nen het raam van de exploitatie moeten worden vastgesteld. Als wij de grond in erfpacht uitgeven, dan
l<omt hef geld ook boven water. Het geld wordt nu aan het Egalisatiefonds onttrokken. Het Egalisatie-
fonds heeft sinds het laatste beleidsplan een verbinding met de algemene middelen. In feite maakt een
en ancJer niets uit; het is alleen een zuiverder manier van boekhouden. Ik heb de volgende motie ge
maakt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 12 oktober
1981 ter behandeling van agendapunt 18, bijlage 409, Bouw van gymnas
tieklokalen met dorpshuisfunctie te Goutum en Wytgaard besluit: de grond
voor deze bebouwing in Goutum tegen een nader te bepalen canon in erf
pacht uit te geven."
De motie is tevens ondertekend door mevrouw J. van der Werf.
In de Commissie voor het Grondbedrijf hebben wij geen inzicht gehad in de exploitatie-opzet. De
ze exploitatie-opzet lag ook niet bij de betreffende stukken ter inzage. Op welke wijze een en ander
gefinancierd moet worden, zal daarom nog nader moeten worden uitgezocht.
De heer Geerts (weth.): De discussie rond de bouw van de gymnastieklokalen met dorpshuisfunctie
te Goutum en Wytgaard is al ruim twee jaar gaande. Deze discussie is gestart in de tijd dat de rijksnor
men voor de bouw van gymnastieklokalen aanmerkelijk gunstiger waren. De rijksnorm voor de bouw van
een gymnastieklokaal lag toen ruim 200.000,-- hoger. Het heeft echter toch nog lang geduurd voor er
met de bouw kon worden begonnen. Met name het bouwplan Goutum was qua opzet moeilijk financieel
rond te krijgen. Hierbij speelde met name de Rijksdienst voor de Monumentenzorg een rol, die nogal wat
eisen stelde. Het perceel in Goutum waarop het gymnastieklokaal gerealiseerd moet worden is namelijk
een archeologisch monument. De raad heeft echter op 14 mei 1979 duidelijk uitgesproken dat deze ac
commodaties gerealiseerd moesten worden. Het college van b. en w. was het daarmee eens en heeft dan
ook naar middelen gezocht die een en ander financieel moesten onderbouwen. Zouden deze voorzienin
gen thans nog moeten worden voorbereid, dan zou men zich kritisch afvragen of deze accommodaties
nog realiseerbaar zijn. Hoewel het belang van dergelijke voorzieningen wordt onderkend, zouden er
thans andere prioriteiten gesteld worden. Om de bouw van de gymnastieklokalen financieel rond te krij
gen is een vrij grote greep gedaan in de post wijkaccommodaties, die nu nog verantwoord is. Willen wij
echter onze prioriteiten en doelstellingen zoals die verwoord zijn in de Accommodatienota realiseren,
dan zai niet meer geld aan de post wi jkaccommodaties onttrokken mogen worden. De Accommodatienota
spreekt namelijk over realisering tot 1985 van een aantal wi jkaccommodaties.
Nu de opmerking van de heer Van der Wal over de dekking van het bedrag van 175.000,Als
de heer Van der Wal kan aangeven waar in de gemeentelijke middelen voor de dekking van dit bedrag
ruimte kan worden gevonden, dan zijn wij daar erg blij mee. Het college van b. en w. heeft die ruimte
niet kunnen vinden. Men kan de grond ook uitgeven op basis van erfpacht. De kosten hiervan kunnen
ten laste worden gebracht van de exploitatie van het dorpshuis. Er is inderdaad een exploitatie-opzet
gemaakt voor het dorpshuis. Deze opzet resulteert erin dat er door de inwoners van Goutum een bedrag
van 99.000,moet worden opgebracht om de jaarlijkse exploitatie rond te krijgen. Van dat bedrag
gaat dan 10.000,af voor het schoonmaken van het gymnastieklokaalgedeelte. Globaal blijft er dan
89.000,over. De 99.000,is wel het maximum bedrag dat gevraagd kan worden van de inwoners.
Het zai een hele opgaaf zijn om dit bedrag bij elkaar te krijgen. Uitgifte in erfpacht of verkoop maakt
geen verschil. Bij verkoop zullen de kapitaal lasten ten laste van de exploitatie worden gebracht. Ik
neem aan dat de heer Van der Wal bij uitgifte in erfpacht een canon wenst samen te stellen die ook kos
tendekkend is. Bij een kostendekkende canon gaat hetzelfde verhaal op als bij verkoop. Het is domweg
zo dat beide mogelijkheden niet ten laste van de exploitatie kunnen worden gebracht. Worden de kos
ten wei ten laste van de exploitatie gebracht, dan kan de bouw beter niet doorgaan. De financiering is
dan niet meer op te brengen. Als de financiering niet is rond te krijgen, gaat de bouw niet door. Het
gevolg hiervan is dat het perceel grond onbebouwd zal blijven. Op grond van het bestemmingsplan zou
deze grond ook onbebouwd moeten blijven. Echter voor de bouw van deze speciale voorziening werd
ontheffing verleend. De door de heer Van der Wal genoemde 175.000,zal in dat geval dan ook niet
boven water komen.
Een en ander heeft ertoe geleid dat in ieder geval de grondkosten buiten het exploitatieplan moes
ten blijven. Hiervoor is natuurlijk wel een aanleiding geweest. De financiële opzet was niet rond te
krijgen omdat er speciale eisen werden gesteld. Zo mocht er in Goutum geen semi-permanente voorzie
ning worden gebouwd. Men had in Goutum te maken met een archeologisch monument. Al dezé zaken