77
De motie van de heren Bijkersma en De Beer wordt verworpen met 30 tegen 7 stemmen.
(Voor de motie stemmen de leden van de fracties van VVD en GPV/RPF/SGP.)
De Voorzitter: Dan breng ik nu de tweede motie van de WD in stemming die ook door de heer Bij
kersma is gecorrigeerd. In de motie wordt voorgesteld om in de Algemene Politieverordening, in af
wachting van het tot stand komen van de Leegstandwet, een artikel over het kraken van panden op te
nemen. De gecorrigeerde motie luidt als volgt.
"De raad der gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 11 april 1983,
overwegende dat:
- het kraken van gebouwen ook in de gemeente Leeuwarden het eigendoms
recht aantast;
- dit recht door de bestaande wetgeving onvoldoende wordt beschermd,
draagt het college op, na juridische en ambtelijke toetsing en in overleg
met de Commissie voor de Openbare Orde, het navolgende in de APV te
doen opnemen:
Artikel
Het is verboden een gebouw als bedoeld in artikel I, eerste lid van de Wo
ningwet, dat niet in gebruik is en waarin men zonder toestemming van de
eigenaar is binnengedrongen, zonder toestemming van de eigenaar in ge
bruik te nemen of te houden, dan wel zich aldaar zonder toestemming van
de eigenaar te bevinden, nadat door of vanwege de eigenaar is bevolen zich
uit het gebouw te verwijderen.
Toelichting bij artikel
Artikelen van deze strekking hebben de betiteling gekregen van anti-kraak-
bepalingen. De redactie is zodanig gekozen dat geen terrein wordt betreden
dat het Wetboek van Strafrecht bestrijkt. Voorts is beoogd te verbieden, re
kening houdende met de wederzijdse belangenbescherming van eigenaar en
gebruiker te goeder trouw. Volgens dit artikel is men pas strafbaar wanneer
men, na aanzeggingzich niet verwijdert uit een gebouw, alwaar men zonder
toestemming van de rechthebbende is binnengedrongen. Toetsing door de
Hoge Raad wees uit dat de gemeenteraad bevoegd is een dergelijke bepaling
in de APV op te nemen. Zodra de Leegstandwet in werking treedt wordt de
ze bepaling van rechtswege achterhaald en zal verwijdering uit de APV vol
gen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De motie van de heren Bijkersma en De Beer wordt verworpen met 22 tegen 15 stemmen.
(Voor de motie stemmen van de CDA-fractie mevrouw Willemsma-de Jong en de heren Boelens, Jansma,
De Jong, Pruiksma, Sterk, Sijbesma en Visser, alsmede de leden van de fracties van VVD en GPV/RPF/
SGP.)
De Voorzitter: Wij zijn nu toe aan de door PAL ingediende moties. In de eerste motie vervalt de
zinsnede: "verzet geboden is tegen het genoemde regeringsbeleid". De gecorrigeerde motie luidt als
volgt.
"De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 11 en 12
april 1983 ter behandeling van het ontwerp-beleidsplan 1983-1987,
overwegende dat:
- de rijksoverheid er steeds meer toe overgaat haar bezuinigingen op een
onevenredige wijze af te wentelen op het gemeentelijke niveau;
- het door de huidige regering gevoerde financieel en sociaal-economisch
beleid feitelijk leidt tot een toename van de werkloosheid en onaanvaard
bare afbraak van het stelsel van sociale zekerheid en geen perspectief
biedt op een effectieve bestrijding van de huidige economische crisis;
- het sociaal-economisch beleid van deze regering omgebogen dient te wor
den naar daadwerkelijke bestrijding van de werkloosheid door middel van
een gericht stimuleringsbeleid,
besluit het sociaal-economisch beleid van de rijksoverheid in het algemeen
i'ü:
en het politiek-financieel beleid ten aanzien van de gemeenten in het bij
zonder af te keuren en hiervan blijk te geven aan het parlement en de rege
ring."
De heer Geerts (weth.): Ik wil een stemverklaring afleggen, mijnheer de voorzitter. Dit is een van
de moties waarover in het college geen standpunt is ingenomen. De wethouders van PvdA zullen voor
deze motie stemmen.
De motie van mevrouw Van der Werf en de heer Van der Wal wordt aangenomen met 20 tegen 17
stemmen.
(Tegen de motie stemmen de leden van de fracties van CDA, VVD en GPV/RPF/SGP.)
De Voorzitter: Ik breng dan nu de tweede motie van PAL in stemming. Mevrouw Brandenburg heeft
voorgesteld om het in de motie genoemde woord "aanzienlijke" te laten vervallen. Mevrouw Van der
Werf wil graag in de plaats daarvan het woord "substantiële" opnemen. (Mevrouw Van der Werf: Na
overleg met mevrouw Brandenburg wordt "aanzienlijke" gewijzigd in "substantiële". Er moet overigens
nog iets worden toegevoegd. Achter het woord "verslechteringen" moet komen te staan: "inclusief de
voorgenomen 2% korting".) Voor de goede orde zal ik de gecorrigeerde motie even voorlezen.
"De raad der gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 11 en 12 april
1983 ter behandeling van het ontwerp-beleidsplan 1983-1987, overwegende
dat:
- het steeds duidelijker wordt hoe slecht de situatie is van hen die van een
uitkering op bijstandsniveau moeten zien rond te komen;
- onder druk van de bezuinigingen en stijgende woonlasten hun positie zo
danig is verslechterd dat veelal van armoede gesproken kan worden;
- in het bijzonder voor alleenstaande bijstandsouders de mogelijkheden om
uit deze positie te geraken vrijwel nihil zijn door een minimale kans op
werk en door onvoldoende betaalbare kinderopvang;
- genoemde positie nog verder aangetast dreigt te worden door de voorge
stelde maatregelen inzake uitkeringen, kinderbijslag en de inhouding van
bijverdiensten,
is van mening dat de voorgestelde verslechteringen, inclusief de voorgeno
men 2% korting, tegengegaan moeten worden en dat tegelijkertijd gestreefd
moet worden naar een substantiële verhoging van het bijstandsniveau,
verzoekt het college van b. en w. deze mening ter kennis te brengen van
regering en parlement."
De motie van mevrouw Van der Werf en de heer Van der Wal wordt aangenomen met 20 tegen 17
stemmen.
(Tegen de motie stemmen de leden van de fracties van CDA, VVD en GPV/RPF/SGP.)
De Voorzitter: Ik breng nu de derde motie van PAL in stemming, die als volgt luidt.
"De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 11 en 12 april
1983 ter behandeling van het ontwerp-beleidsplan 1983-1987,
overwegende dat:
- aan de gemeente is opgedragen de uitvoering van de sociale zekerheids
wetten WWV, RWW, etc.;
- de centrale overheid in haar wetgeving een sollicitatieplicht heeft vast
gelegd voor diegenen die een sociale uitkering genieten;
- er in Leeuwarden 5.400 geregistreerde werklozen zijn en slechts 60 vaca
tures,
is van mening dat de kans op werk langzamerhand een illusie is en dringt er
bij de centrale overheid op aan de sollicitatieplicht op te schorten,
verzoekt het college van b. en w. deze motie ter kennis te brengen van re
gering en parlement."
men.
De motie van mevrouw Van der Werf en de heer Van der Wal wordt verworpen met 33 tegen 4 stem
(Voor de motie stemmen de leden van de PAL-fractïe.