18
niet uitbreiden van de vuilverbrandingscapaciteit ongetwijfeld aan de orde. Voor- en nade
len zullen zeer zorgvuldig tegen elkaar moeten worden afgewogen. Kostenbewaking dient
een zaak van de eerste orde te zijn, doch even belangrijk is het na te gaan of de uitstoting
van gassen geen extra milieuproblemen met zich meebrengt.
Bij het inlopen van de achterstand in verleningen van hinderwetvergunningen zal een
goede afweging moeten worden gemaakt tussen hinder voor de omgeving, belasting van het
milieu en de gevolgen, ook financieel, voor het bedrijfsleven.
De exploitatie van het wijkgezondheidscentrum vervult mijn fractie met grote zorg. Hoe
wel u meent te moeten stellen dat het aantal patiënten daar gestadig stijgt, willen wij stellen
dat in tegenstelling het patiëntenbestand daar sterk achter blijft bij de verwachtingen. Ge
constateerd moet worden dat slechts 1400 patiënten de weg naar dit centrum hebben weten
te vinden; dit ondanks de staf van personeel die daar aanwezig is. Niet voor niets hebben
wij destijds de optimistische gevoelens bestreden. Het zal ons wel weer de nodige financiële
inspanning kosten.
Ruimtelijke ordening en Volkshuisvesting.
Ruimtelijke ordening krijgt en vraagt nog steeds veel aandacht. Mede door de in gang ge
stelde decentralisatie zal er op gemeentelijk terrein meer geregeld moeten worden, doch doe
dit niet te gedetailleerd. Juist hierbij zijn wij voorstanders van globale bestemmings- en
stadvernieuwingsplannen
Wij stellen vast dat de oorspronkelijke plannen van Camminghaburen meerdere malen
noodgedwongen veranderd zijn. Waakzaamheid bij een eventuele kwaliteitsverandering is op
zijn plaats. Het navolgende wil ik hier aan toevoegen. De VVD-fractie heeft in de afgelopen
jaren een aantal bedrijven bezocht, teneinde met de directie en het personeel te praten over
allerlei problemen. Bij die bezoeken is het ons opgevallen dat van het merendeel der bezochte
bedrijven het hoger- en middenkader niet in onze gemeente woont. Bij nadere informatie hier
over werd zeer consequent gesteld dat betrokkenen niet voor Leeuwarden gekozen hadden,
omdat daar volgens hen te weinig woningen zijn waar hun belangstelling naar uitgaat. Het is
aan te raden hier eens nader onderzoek naar in te stellen. Wij vinden dat er ook voor deze
categorie mensen woningen in Leeuwarden aanwezig moeten zijn.
Het verstrekken van gemeentegarantie bij aankoop van een door de eigenaar te bewonen
woning levert voor ons een groot verlies op. Indien door de bewoner niet meer aan de ver
plichtingen wordt voldaan wordt de gemeente aangesproken. Dan zullen wij, eventueel met
extra inspanning, toch zorg moeten dragen voor de invordering van de schuld. Schuldenaren
mogen nimmer de indruk krijgen dat er hier laks opgetreden wordt.
Over de woonruimteverdeling wil ik nog het volgende opmerken. Onder handhaving van
alle namens mijn fractie gemaakte opmerkingen waren wij toch redelijk optimistisch over de
voortgang van het systeem, zoals dat is ondergebracht bij het Gemeentelijk Woningbedrijf.
Onze verbazing was dan ook groot toen wij vernamen dat Beter Wonen uit het samenwerkings
verband was gestapt, zonder eerst de effecten van de aanpassingen naar aanleiding van de
tussenrapporten af te wachten. Onze fractie is benieuwd naar de vorderingen in deze bij het
bestuurlijk overleg.
Financiering en algemene dekkingsmiddeien.
De vermelde uitputting van de risico-reserve blijft ons zorg geven. Gebruik van deze
reserve ten behoeve van een sluitende begroting is niet terechtzoals wij ook steeds hebben
bestreden. Nu gaat u er van uit dat voeding van deze reserve zal gebeuren door overschot
ten uit andere jaren. Hiermee begeeft u zich op het pad van diegenen die het ene gat met
het andere dempen. Elk bedrijf dat wil bogen op een goed financieel beheer zorgt er tijdig
voor nimmer de geldkist van de reserve tot de bodem te legen. Het door u gevoerde beleid
in deze wordt door de VVD afgewezen.
Het invoeren van de rioolbelasting heeft bij het bedrijfsleven grote onrust gewekt, zeker
voor wat betreft de gevolgde weg van invoering. Juist omdat u werkgelegenheidspolitiek zo
hoog in het vaandel wilt voerenhad er in een veel eerder stadium overleg met het bedrijfs
leven moeten plaatsvinden.'Het bedrijfsleven is immers de aandrager van de werkgelegen
heid. Een slechte beurt.
Herwaardering.
Uw voorstellen geven ons aanleiding het volgende te zeggen. Het bedrag dat u extra aan
Kric wilt toekennen zal worden bestemd voor bouwkundige zaken. Meer en meer begint het
er op te lijken dat de huisvesting aan de Ossekop een permanent karakter krijgt. Een en
ander is wel in strijd met de uitgangspunten van weleer, toen u naar voren bracht dat de
vestiging daar van tijdelijke aard zou zijn. Gaarne nadere informatie.
19
Ook is in het nieuwe beleid aandacht geschonken aan de baby-opvang. Hoewel een en
ander zeker van belang is moeten wij er voor waken dat er op het gebied van de totale kin
deropvang niet de wildgroei ontstaat, waarover ik reeds eerder heb gesproken. Overigens
denk ik dat wij met uw voorstellen akkoord zullen gaan.
Een terugblik over het beleid van het nu zittende college.
Voor dit college zijn het nu gepresenteerde beleidsplan en de begroting de laatste. Daarbij
past uiteraard een terugblik.
Zoals reeds eerder opgemerkt, hebben wij dit college niet willen bestempelen als een
college waar een oppositie tegenover stond. Ons standpunt is dat de Gemeentewet andere
uitgangspunten heeftAls zodanig hebben wij ons opgesteld en als zodanig beoordelen wij
uw werk. Op een aantal gebieden hebt u ons vertrouwen gekregen en u hebt dit vertrouwen
niet beschaamd. Zeker heeft u er naar gestreefd de hoofdprioriteiten van uw beleidsvoor
nemens te realiseren. Dat u daarin niet altijd geslaagd bent was ook te wijten aan invloeden
van buitenaf. Er zijn door u initiatieven genomen, die ook door onze fractie werden gewaar
deerd.
Toch hadden wij wel kritiek. Deze was vaak scherp gericht op de financiële aspecten
van de voorstellen in bijna alle sectoren. In een groot aantal gevallen was het financiële
plaatje vaag en ondoorzichtig. Te vaak werden wij daarbij geconfronteerd met een te opti
mistische gedachte. Zeer duidelijk was het dat voor u het plan centraal stond. De er bij be
horende begroting werd als het ware naar het doel toegeschreven. Later zaten wij echter
met de tekorten. Voorbeelden van de door de VVD uitgesproken kritiek in deze zaken vindt
u terug in de verslagen van de raadsvergaderingen en in de door ons uitgebrachte algemene
beschouwingen in de loop der jaren. (De heer Niemeijer: Kwam die kritiek ook naar voren in
uw stemgedrag?) Wij hebben inderdaad vaak tegen gestemd, niet uit principe, maar uit zorg
voor de gemeente Leeuwarden.
Kortom, daarin lag het zwakke punt van dit college. U zult misschien zeggen dat er
toch steeds gezorgd is voor een sluitende begroting. Dat waarderen wij ook, doch wij zijn
van mening dat u door een meer zorgvuldig beleid ten aanzien van het financiële plaatje bij
de plannen met het beschikbare geld meer had kunnen doen voor meer burgers.
Uw gedachten in het college-programma omtrent efficiency hebt u zeker niet optimaal
gestalte gegeven. Laat dat duidelijk zijn.
In dit kader ook nog het navolgende. Uw collegeprogramma stelde voor de stadsvernieu
wing de hoogste prioriteit, daarna kwam de werkgelegenheid. In een later stadium hebt u
beide aspecten op één lijn gesteld. Wij hebben die wijziging positief benaderd, mede omdat
wij het zagen als een eerste stap in de richting van onze motie in 1982. Die motie hield in
dat wij de werkgelegenheidsproblematiek een eerste prioriteit wilden toekennen. Helaas was
u toen zo ver nog niet. Wij denken dat de intentie van die motie nog steeds geldig is. Het
spook der werkloosheid moet met alle beschikbare krachten worden bestreden. Dit moet in
ons hele beleid voorop staan.
Tot slot een vooruitblik.
Na de verkiezingen in maart 1986 zal er een nieuw college samengesteld moeten worden.Een
aantal leden van deze raad heeft elders reeds een visie op die collegevorming gegeven. Som
migen hebben zelfs al de politieke invulling gegeven. Het woord is echter eerst aan de kiezer.
Ik wil naar voren brengen dat het door vele liberalen niet terecht werd gevonden dat de
VVD in 1982, ondanks de grote zetelwinst van toen, buiten het college gehouden werd. Ik
betreur ernstig dat de liberale gedachte in het dagelijks bestuur van onze gemeente niet tot
zijn recht kon komen
Het is denkelijk duidelijk dat de toekomst nog grote problemen met zich mee zal brengen.
Bestrijding van deze problemen zal het meeste effect krijgen als zij door alle sectoren in de
maatschappij gezamenlijk worden aangepaktEen eerste vereiste daartoe is naar de mening
van de VVD een college op zeer brede basis. Zo'n college is beter in staat de bevolking te
laten merken dat zij in ruime mate vertegenwoordigd is bij het dagelijks besturen van deze
gemeente, waarbij ons immers het welzijn van allen voor ogen staat.
Wellicht is het te bezien of bij de volgende collegevorming het niet wenselijk zou zijn het
aantal wethouders uit te breiden tot zes. De Gemeentewet laat dit toe. (de heer Van der Wal:
Wat kost dat?) De kost gaat daarbij voor de baat uit, mijnheer de voorzitter. (Gelach)
Bovendien zou dit ook de toegenomen werkbelasting verlichten. Aan de toename van die be
lasting komt zeker nog geen einde; dat valt nu reeds waar te nemen.
Gewoontegetrouw, doch oprecht gemeend, rest mij nog het gehele ambtelijke apparaat te
bedanken voor de wijze van inzet bij hun werk en voor de vele steun die wij van hen hebben
gekregen.
De Voorzitter schorst, om 15.45 uur, de vergadering voor de pauze.
