40
hof zijn wij van mening dat de besluitvorming in de gemeenteraad van Boarnsterhim in ieder
geval tegemoet komt aan de bezwaren die van onze kant zijn geformuleerd ten aanzien van
het afgesneden zijn van het merendeel van onze buurgemeenten. Wij denken dat daarmee een
geringe, maar belangrijke correctie tot stand gebracht zal kunnen worden. Zoals gezegd
speelt deze zaak overmorgen in de staten. Wij zijn met u allen zeer benieuwd tot welke be
sluitvorming provinciale staten zullen komen.
Velen van u hebben gesproken over de ontwikkelingen op het gebied van het hoger
beroepsonderwijs (hbo). Ik laat de opmerkingen even achtereenvolgens de revue passeren.
De heer Meijerhof heeft er op gewezen dat de propaedeuses rechten en economie getalsmatig
althans niet zo'n verschrikkelijk groot succes genoemd kunnen worden en dat een inbouw in
het hbo - daarbij wordt verwezen naar het hoger economisch en administratief onderwijs
(heao) en de nieuwe opleiding aan de Nederlandse Akademie voor Overheidsmanagement
(NAVOM) - gewenst zou zijn. Wij onderschrijven dat. Wij hebben ook steeds in voorkomende
gevallen naar voren gebracht dat het zo maar in de lucht laten zweven van propaedeuses
weinig handen en voeten heeft en in de toekomst weieens erg gemakkelijk tot een afbouw zou
kunnen leiden. De zekerheid die wij hebben is in ieder geval de garantiebepaling in het con
venant met minister Deetmanwaarin op het eind staat datmocht enig initiatief niet tot re
sultaten leiden, de minister zich verbindt tot het geven van alternatieven. Maar dat is na
tuurlijk niet de bedoeling. Evenzeer als er op het ogenblik een vijftal propaedeuses vanuit de
Technische Hogeschool (TH) Twente ondergebracht is bij de Hogere Technische School (HTS),
terwijl in de toekomst daar zeker nog twee te verwachten zijnzouden de propaedeuses rech
ten en economie vanuit de rijksuniversiteit Groningen ook ingebouwd kunnen worden in de
daarvoor in aanmerking komende instellingen voor hbo, zoals ook door u zelf is gesignaleerd.
De heer Sijbesma en anderen hebben opgemerkt dat wij een aantal nieuwe instituten heb
ben gekregen, zoals de eerdergenoemde NAVOM en de Hogere Hotel- en Recreatieschool. Ik
moet zeggen dat het voor mij nieuw is dat het recreatie-element ook nog in de naamsvoering
moet worden meegelezen. Voor de korte termijn is de huisvesting voor deze instellingen niet
helemaal rond, maar daar maken wij ons iets minder zorgen over. Wij slagen erin om daar een
oplossing voor te vinden. Er zijn in de afgelopen periode diverse gesprekken gevoerd over
de huisvesting van het hbo in het kader van stc-operatie (schaalvergroting taakverdeling
en concentratie). Met name zijn er gesprekken gevoerd ten aanzien van de huisvesting van
de volgend jaar van start gaande Hogere Hotelschool en uiteraard ook de NAVOM. Er wordt
gewerkt aan een voorlopige opvang in bestaande gebouwen. Ik heb al gezegd dat wij er wel
uit komen.
Voor de langere termijn wordt op het ogenblik in nauw overleg tussen ons en het mini
sterie een totaalplan opgesteld, waaruit moet blijken in hoeverre nieuwbouw nodig is en wat
via herschikking van de bestaande accommodaties op een adequate wijze kan worden gehuis
vest. Dat is een voortvloeisel uit een overleg dat rechtstreeks met minister Deetman is ge
voerd door een delegatie van de Hogere Hotelschool, de daarbij behorende protestants-
christelijke cluster, alsmede een delegatie van het gemeentebestuur van Leeuwarden. In dat
geheel zijn ook andere ruimtelijke opties naar voren gekomen. Er vindt, zoals gezegd, nu
overleg plaats.
Wij proberen voor de lange termijn oplossingen te vinden en duidelijkheid te krijgen over
de vraag waar nieuwbouw voor welke instellingen moet worden gerealiseerd. Er wordt ook
hard door het departement aan meegewerktHet is bekend dat wij ook denken aan de Aegon-
gebouwen als mogelijke toekomstige huisvesting van de in voorbereiding zijnde algemene
bijzondere multisectorale cluster. In die gebouwen zouden dan de centrale directie en de cen
trale diensten kunnen worden ondergebracht, alsmede de opleiding openbaar bestuur, de
NAVOM. Maar een en ander valt en staat natuurlijk met het welslagen en de omvang van de
te bereiken concentratie.
Er is van verschillende zijden de vraag gesteld of de besluitvorming bij Ubbo Emmius de
multisectorale cluster doorkruist. Ik moet u zeggen dat wij daar voorlopig nog maar niet van
uit gaan. Wij denken dat de besluitvorming ook nog niet helemaal weloverwogen door alle par
tijen is genomen. U weet dat de beslissing van Ubbo Emmius de bal weer terugspeelt naar de
Noordelijke Leergangendie inmiddels een geluid hebben laten horen dat weer van invloed
zal zijn op de positie van Ubbo Emmius. Het lijkt ons goed dat alle partijen zich nu maar gaan
verklaren in de komende anderhalve maand, bij voorkeur voor één februari, dat wij daarna
kijken hoe de vlag erbij hangt en wat wij met het dan aanwezige resultaat kunnen.
Er is onder anderen gevraagd hoe het zit met de Leeuwarder instellingen en met name de
Pedagogische Akademie voor Onderwijsgevenden in het Basisonderwijs (PABO) te Leeuwarden
en Drachten. Er is van de zijde van de heer Duijvendak gepleit voor een multisectorale cluster,
die de beste garantie biedt - ik citeer dat met instemming - voor de uitvoering van het con-
venant-Deetman. Maar het is volgens de heer Duijvendak te betreuren dat daarmee in Friesland
het openbaar hbo verdwijnt. Wel, daarmee heeft hij precies de problematiek met betrekking tot
de PABO's aangegeven. Het zal nodig zijn nog eens zorgvuldig na te gaan in hoeverre er met
behoud van de identiteit van de bestaande PABO Leeuwarden, maar mutatis mutandis geldt
41
dat ook voor de PABO Drachten, een aantal zaken in de nieuwe opzet teruggevonden kan worden,
zoals gemeentelijke participatie in een stichtingsbestuur - een doelstelling die vergelijkbaar is
met de wettelijke doelstelling van het openbaar onderwijs -, de toetsing van de geschiktheid
van onderwijzend personeel inzake het conform de doelstelling doceren en een toelatingsbe
leid dat vergelijkbaar is met het toelatingsbeleid dat in het openbaar onderwijs geldt. Dit zijn
enkele aandachtsvelden die wij nog eens zorgvuldig met elkaar moeten langslopen. Ik kan u
wel zeggen dat er een aantal uiterste pogingen is ondernomen om toch beduidende elementen
hiervan door middel van een statutaire vormgeving, bestuurlijke optuiging en de overeen
komst die bij het geheel hoort vast te leggen.
Er blijft niettemin toch nog een aantal gesprekspunten over. Dat wordt dan een afwe
ging. Een afweging van de waarde van de multisectorale cluster, die ook zijn werking zal
hebben op de deelnemende instellingenwaardoor in dwarsverbanden allerlei interessante
mogelijkheden aanwezig komen. Aan de andere kant de voor- en nadelen van het, los van een
multisectorale cluster, een eigen weg gaan, waarbij in de toekomst wellicht toch het getals
criterium voor de nodige verstoring van de rust zou kunnen zorgen. Dit is het spannings
veld waarin een en ander zich bevindt. Wij komen daar spoedig nader op terug.
Mevrouw De Jong heeft hierover ook gesproken en heeft nog eens gewezen op de een
drachtige samenwerking die nodig is. Zij heeft een compliment gemaakt voor de nieuwe op
leidingen. Er is bij haar één vergissing te bespeuren, namelijk ten aanzien van het heao,
want die opleiding is er al langer. Nieuw bij het heao en de HTS is de informatica-opleiding,
die inmiddels ook al weer goed is, als wij ze beiden samentellen, voor sinds één september
100 studenten extra; dat is één jaarklasse. (Mevrouw De Jong; Ik heb hier eigenlijk de afge
lopen vier jaar bij betrokken. Mijn compliment geldt met name in de richting van het college
voor het beleid dat vruchten heeft afgeworpen.) Dat hebben wij goed begrepen en daar zijn
wij u ook erkentelijk voor, mevrouw De Jong.
De heer Meijerhof heeft gesproken over de voorlichting aan etnische minderhedenmet
name in verband met de komende verkiezingen. Ik heb in een ander verband al gezegd dat
wij gebruik maken van het op landelijk niveau gemaakte standaard-materiaal en dat wij dat
via de gebruikelijke kanalen in de gemeente een weg zullen geven en waar nodig, in verband
met de lokale situatie, zullen bewerken. Het gaat om een doelgroep van 1.017 kiesgerechtig
de niet-Nederlanders. Wij hebben dat gratis standaardpakket inmiddels in ons bezit. Er zijn
voorlopige afspraken gemaakt over het beschikbaar stellen van materiaal en het eventueel
ontvangen in de raadzaal van groepjes cursisten, als ik het zo mag noemen. Deze afspraken
zijn gemaakt met het Baken, het Vormingswerk voor Jongvolwassenen en het Centrum voor
Buitenlanders. In samenspraak met deze instellingen wordt ook beslist over de aanmaak van
eigen materiaal door de afdeling Voorlichting. Verder worden er nog landelijk spots uitge
zonden via Postbus 51, de Federatie Educatieve Omroep en het programma voor buitenlandse
werknemers, Paspoort. Het is misschien wel aardig voor u om te weten dat op de videobanden,
die beschikbaar zijn en die in de talen van de betrokken nationaliteiten gesteld zijneen uit
leg wordt gegeven over de plaats van de gemeenteraad in ons democratisch systeem en over
hoe je moet stemmen. Dat laatste is natuurlijk verschrikkelijk belangrijk. Wij zullen er ook
opletten dat in groepsverband deze informatie zoveel mogelijk wordt doorgegeven.
Ik heb met instemming beluisterd dat u allen erkentelijkheid heeft uitgesproken aan het
adres van het ambtelijk apparaat dat gezorgd heeft voor de aanmaak en de toelevering van
de nodige gegevens en dat het mogelijk maken van de behandeling zo zeer onderbouwd
heeft als dat het geval is.
De heer Sijbesma heeft gesproken over het cumulatieverbod voor politici dat in verschil
lende politieke groeperingen opgeld doet. Als ik het goed beluisterd heb dan constateert hij
met enige spijt dat dat weieens leidt tot al te dichte schotten tussen de verschillende over
heden, waardoor het kennis dragen van eikaars werkterrein en werksfeer in onvoldoende
mate aanwezig is. Ik heb deindruk dat ook daar wat aan het kenteren is en dat men zo lang
zamerhand wel inziet dat al die rechtlijnige indelingen ook niet altijd even wijs zijn. Niette
min laat ik graag aan uw eigen invloed over om in eigen kring daar het nodige aan tegengas
tegenover te zetten.
De heer Sijbesma heeft ook de spreiding van de rijksdiensten aangesneden. Hij vraagt
het college daarop te blijven aandringen. Wij doen dat ook en ik kan u daarvoor verwijzen
naar het feit dat wij ons indertijd kandidaat hebben gesteld voor de uitbreiding van het sy
steem van gevangenissen, hetgeen daarna ook tot resultaat heeft geleid. Wij hebben ons in
middels kandidaat gesteld voor de Centrale Registratiekamer in verband met de persoons
registratie en voor de informatica-universiteitNou zal alles niet scoren, maar wij zorgen
wel dat wij, wanneer er signalen zijn dat er toch weer rijksdiensten elders geplaatst moeten
worden, bij de kandidaten behoren.
De heer Sijbesma heeft gevraagd in hoeverre erwanneer wordt gesproken over voor
lichting en acquisitie, sprake is van één dan wel twee notities. Ik kan u zeggen dat er sprake
is van twee notities, namelijk een over voorlichting - wij hebben de toezegging gedaan dat
die nog tijdens deze zittingsperiode zal worden voorgelegd - en een over acquisitie waar
