94
Alderearst de ideeën fan amtlike kant. Ut de earste rapportaazje docht bliken dat fan
amtlike kant net mear ferwachte wurde kin as it ütfieren fan al formulearre maatregels. Dy
ütfiering is dan ek noch ris in ütfiering nei de letter. Faasje sit der net yn, lit stean dat
nije saken tafoege wurde. Ek docht bliken dat by it gemeentlik apparaat noch bepaald net
de grutste "feeling" foar dit terrein bestiet. It beheljen fan homo-organisaasjes yn dizze
saak blykt needsaaklik te wêzen omdat de gemeente seis der noch gjin doel oer hat.
Dan de twadde partner yn it proses, de kommisje. Fansels mei ferwachte wurde dat
fraksjes nije ideeën oandrage. Mar it systematysk byhalden fan nije üntjouwings yn oare ge
meenten bygelyks heart by de koördinearjendestimulearjende en ynisjearende taken dy't
de wethalder him seis tabedield hat.
Dat bringt üs by de ferantwurdlikheid fan it kolleezje by de beliedsüntjouwing. Opfal-
lend is dat de wethalder it kolleezje net neamde yn it rychje fan wa't ek te krijen hat mei de
ütbou fan it homobelied. Wy hawwe de léste tiid fan it kolleezje gjin nije suggestjes heard.
Ek it beliedsplan befettet gjin nije ütstellen oangeande it homobelied. Us konklüzje is dat der
by it kolleezje gjin ünderkenning bestiet dat dit nije belied him net samar ütfiere lit, mar dat
it noch in braak lizzend terrein is dat it krekt hawwe moat fan in sterke politike ünderstiping.
Ek fine wy dat der by it kolleezje gjin ünderkenning is dat in gemeentlike organisaasje dy't
noch nea homo-"minded" west hat pas goed wekker skodde wurdt troch in düdlike prioriteit
stelling. Der is ek gjin ünderkenning dat op dizze manier it belied as in nachtpitsje ütgiet
en dat der gjin nije punten oan de list mei maatregels tafoege wurde.
Dêrom wolle wy fanüt PAL noch mar wer ris de fraach oan it kolleezje foarlizze: Wat haw
we jo no krekt foar mei it homobelied? Wy hawwe dér al ris earder nei frege en de wethalder
hat doe sein dat dit belied in gewicht hat dat earne tusken in absolute prioriteit en in ge-
woane prioriteit yn leit. Wat wy net begripe is hoe't it kolleezje sa optymistysk wêze kin oan
geande de realisearring fan dy prioriteit en dat it blykber hiel oars ynskat wat de ynset
fan tiid, enerzjy en middels wêze moat wol der fan it belied wat op de hispel komme. Wy bin-
ne, no't der in goed jier foarby is, befêstige yn üs ferwachting dat de koördinearjende amt
like kapasiteit needsaaklik is wol it belied fierder fan de grün komme. En lit no krekt koart-
lyn bekend wurde dat de amtner dy't oant no ta de koördinaasje die - trouwens sünder dat
hja dér ekstra oeren foar hie - fuortgiet. Wy fine dat de ferfolling fan de fakatuere dy't mei
har fuortgean üntstiet net ütsteld wurde mei. Ek fine wy dat yn de funksje-omskriuwing yn
oeren ütdrukt wurde moat wat de omfang fan dizze koördinearjende taak is. Boppedat soe as
kwalifikaasje-eask opnommen wurde moatte dat de nij oan te stellen krêft affiniteit hat mei it
homobelied.
Fierders is it foar de ütbou fan it belied wichtich dat sjoen wurdt nei de beliedsüntjou
wing yn oare gemeenten. It homobelied ferkeart ommers noch yn in pioniersstadium. Nije
ideeën en ünderfinings fan oaren binne dan in belangrike ynspiraasjeboarne.
In yntergemeentlik homokongres, organisearre cn ynisjatyf fan üs eigen gemeente, kin
oan it belied ir belangrike ympuls jaan en sil effekten hawwe nei de eigen gemeentlike orga
nisaasje. Meitsje fan it kongres mar in opliedingsdei foar de eigen amtners! It kongres sil in
foarljochtende funksje hawwe foar de ynwenners fan Ljouwert - foarljochting is ommers ien
fan de dragers fan dit belied - en it sil ek publisher foar Ljouwert in goede beurt wêze. Wy
binne der dochs sa gleon op dat it imago fan Ljouwert ris in oppepper krijt?
Wy hawwe it idee fan in homokongres ek yn de kommisje nei foaren brocht. De reaksje
fan de wethalder wie doe dat dêr gjin jild en ek gjin tiid foar is. Under it motto "wa't wol,
dy kin" wolle wy nochris besykje troch dizze fersliten arguminten hinne te brekken.
Alderearst it üntbrekken fan tiid. Us suggest je is dat op projektbasis in meiwurker oan-
steld wurdt dy't him earst dwaande haldt mei de tarieding fan it kongres en dêrnei de ideeën
dy't it kongres opsmiten hat ütwurket foar de eigen gemeentlike organisaasje. Yn de gemeen
te Den Haag hat men ek foar sa'n projekt-opset keazen en yn dat ramt in wvm-ster en in
tsjinstwegerer oanlutsen. No is de wvm ófboud, mar wy kinne fansels ek tinke oan üs eigen
wurkgelegenheidsfüns en bygelyks immen oanstelle yn it ramt fan de twadde fase fan it
frouljuswurkplan. Soks kostet fansels jild, mar it is net sa dat Ljouwert dat jild hielendal
seis hoecht op te bringen. As men kiest foar in opset bygelyks as dy fan de fredeskonfe-
rinsje yn Delft dy't yn gearwurking mei oare gemeenten organisearre is, dan kin men oare
gemeenten ek oansprekke foar de kosten. En hifkje de VNG ek mar ris, want dy hat oant no
ta oan de üntjouwing fan dit nije gemeentlike belied noch net in sint spendearre. Tsjinje
boppedat mar in subsydzje-oanfraach by it ministearje fan WVC yn, want dat is lanlik ferant-
wurdlik foar de üntjouwing fan it homobelied. Koördinearjend minister Brinkman kin wol üt-
noege wurde om de iepeningstaspraak te halden.
En wa wit is der by de ien of oare universiteit wol in fakgroep homostüdzjes dy't ek oan
it kongres meidwaan wol. Ta beslüt kin men dan noch ris sjen hoefolle jild der üt de eigen
gemeentlike kas dan noch by moat. Dit is in skets fan de mooglikheden dy't der neffens üs
binne. Wy hawwe dit fersyk ferwurde yn in moasje dy't ik no foarlêze sil.
"De gemeenteried fan Ljouwert, gearkommende op 15 desimber 1987,
betinkende
- dat oan it homobelied in grutte prioriteit takend is;
- dat in fierdere ütbouw fan dit nije beliedsterrein winske is;
- dat de amtlike wurkgroep net genóch ütrist is om nije ympulsen
oan it belied te jaan,
fersiket it kolleezje it idee fan in yntergemeentlik homokongres
fierder üt te wurkjen (ünder oaren wat de gearwurking mei oare
gemeenten, VNG en homo-organisaasje en wat de finansjele basis
oanbelanget)
De moasje is mei-ündertekene troch Jan Willem Duijvendak.
De Voorzitter: De motie is voldoende ondersteund en maakt deel uit van de beraadsla
gingen.
Dan is nu het woord aan de overige fracties. Wenst iemand van de andere raadsleden
het woord?
De heer Herrema: Wij hebben kortgeleden in de Commissie voor Emancipatie-aangelegen
heden uitvoerig over de voortgang van het homobeleid gesproken. Daarbij hebben ook wij
geconstateerd dat er in de zin van nieuwe initiatieven weinig nieuws is toegevoegd aan het
al bestaande. Onze conclusie is echter iets anders dan die van PAL. Het is namelijk niet zo
verwonderlijk dat er niets nieuws bij komt, omdat wij bezig zijn met de uitvoering van wat
er in de Homo-nota staat. Het is nadrukkelijk ook de bedoeling dat hetgeen daarin staat
wordt uitgevoerd. Het is dus zeer logisch dat je daar in eerste instantie het accent op legt.
Wij hebben namelijk samen met andere fracties en organisaties de nota ingediend om juist een
start te maken met de uitvoering daarvan.
Betekent dat vervolgens dat er niets nieuws bij kan? Wij denken van niet, want het moet
mogelijk zijn om bij bestaand beleid waar je voor gepleit hebt nieuwe ideeën aan te dragen.
Over de voortgang daarvan maak ik mij wel een beetje zorgen. Met de PAL-fractie zijn wij
van mening dat de vacature die is ontstaan door het vertrek van een emancipatiemedewerk
ster opgevuld zal moeten worden. Wij sluiten ons ook aan bij de opmerking van de PAL-fractie
dat de voorkeur uit zal moeten gaan naar iemand die affiniteit heeft met werkterrein.
PAL komt met het concrete voorstel om een homocongres te organiseren. Er is ook een
relatie gelegd met het congres over vredesbeleid. Daar waar nieuw beleid ontwikkeld moet
worden en sommige gemeenten met elkaar proberen daar vorm aan te geven, kan een congres
een functie hebben. Men kan van elkaar leren. Het blijkt dat verschillende provincies op dit
punt ook van start willen gaan. De vraag is alleen hoe ver de betrokkenheid van de gemeen
te moet zijn om een homocongres op te zetten. Het idee van zo'n congres spreekt ons aan
want het kan een functie vervullen in het verder ontwikkelen van het beleid. Wij vinden ech
ter wel dat het geen extra geld mag kosten en dat er ook zeer beperkte ambtelijke capaciteit
in gestoken moet worden. Wij zitten namelijk met het probleem dat wij - de PAL-fractie doet
daar ook rustig aan mee; ik vind dat ook terecht - veel beleid op het gebied van emancipa
tie hebben ontwikkeld en willen ontwikkelen. Ik noem bijvoorbeeld de nota inzake seksueel
geweld en de nota over welzijn en emancipatie. Als wij maar doorgaan met vragen om beleid
te maken, dan zullen er wat dat betreft prioriteiten gesteld moeten worden. De wethouder
heeft toegegeven dat homobeleid al een bepaalde prioriteit heeft gekregen: het hangt er wat
tussen in.
Het idee om eens te gaan onderzoeken of er voor het organiseren van een homocongres
bij andere gemeenten, de VNG en het COC een draagvlak is, in de vorm van medewerking
of financiering moet niet bij een idee blijven, maar daar moet ook verder vorm aan gegeven
worden. Alleen daarbij geldt voor ons wel de uitdrukkelijke randvoorwaarde dat het geen
extra geld mag gaan kosten en dat er een beperkte ambtelijke capaciteit ingezet mag worden
om de zaak uit te werken. De feitelijke uitwerking zal door iemand anders gedaan moeten
worden. Ik vind dat de suggestie van PAL in dat verband om ook eens te kijken wat de mo
gelijkheden zijn binnen het vrouwenwerkplan of ten aanzien van het aantrekken van een
dienstweigeraar door het college nader bekeken moet worden.
De motie van PAL spreekt nadrukkelijk over het verder uitwerken van het idee van een
intergemeentelijk homocongres. Ik heb uit de toelichting van mevrouw Westra niet helemaal
begrepen of zij vindt dat er binnen het gemeentelijke apparaat tijd vrij gemaakt moet worden
om daar vorm aan te geven. Als dat zo is dan zijn wij niet voor de motie, want dan zit ik
toch wat met andere prioriteiten die zijn gesteld. Als echter bedoeld wordt het onderzoeken
van het idee en dat droppen bij anderen, dan wordt het een ander verhaal en zal het minder
ambtelijke capaciteit vergen.
De heer Dubbelboer: De woordvoerster van PAL wekt op ons de indruk dat er het afge
lopen jaar aan het homobeleid in de gemeente Leeuwarden helemaal niets is gedaan. Ik vind
