- 16 -
van zaken geweest. Hij had zijn zinnen erop gezet om per 1 februari de dienst te verlaten. U
weet hoe het gegaan is. Het overleg tussen de ambtenarenbonden en de minister van Binnenlandse
Zaken leidde niet tijdig tot resultaten waardoor de VUT-maatregelwaar de heer Reumer een
beroep op wilde doen, verlengd werd naar het zich liet aanzien in het jaar 1989. Achteraf beke
ken had het wel weer gekund, maar dat had dan veel formele bezwaren opgeleverd. Als wij het
precies volgens de regels zouden willen doen dan had de heer Reumer opnieuw benoemd en beëdigd
moeten worden. In deze eerste raadsvergadering van het nieuwe jaar had dan tegelijkertijd zijn
ontslagbesluit moeten vallen. Maar dat werd ons en de heer Reumer niet in de laatste plaats
allemaal een beetje erg bont.
Niettemin hebben wij van meet af aan gezegd: Hoe het ook wordt, het afscheid fixeren wij op de
tweede helft van januari. Voor wat de gemeenteraad betreft is dan nu het onvermijdelijke moment
daar.
Niet iedere gemeentesecretaris kan er naar verwijzen dat hij afscheid neemt in de raad op
het moment waarop hij geen gemeentesecretaris meer is. De lijn kun je nog verder doortrekken.
Hij doet dat in een vergadering waarin zijn opvolgster is beëdigd, waarin de dienst wordt waar
genomen door de man die binnenkort- gemeentesecretaris van Voorburg zal zijn en waarin een
illustere voorganger op de publieke tribune aanwezig is om dit geheel te aanschouwen.
De rol van gemeentesecretaris - ik hoef dat allemaal niet opnieuw te gaan herhalen - is
die van de adviseur die althans de gemeenteraadsvergaderingen zwijgend bijwoont. De heer Reumer
is 60 jaar. Ik vertel daar niks nieuws mee, want anders had hij ook geen beroep kunnen doen op
de bekende VUT-maatregel. Precies 60 jaar geleden schreef niemand minder dan mr. G.A. van
Poelje in de Neder Iandsche Gemeente over de functie van de gemeentesecretaris, ik citeer: "Wat
de aard van het secretarisambt aangaat bepaalt de wet alleen dat den secretaris den raad,
burgemeester en wethouders, den burgemeester en de commlsslën van den raad in alles wat het hun
opgedragen bestuur aangaat behulpzaam moet zijn." "Waarin die hulp zal hebben te bestaan",
schrijft Van Poelje, "wordt niet nader aangeduid. De enige werkzaamheid die als een uitvloeisel
daarvan te beschouwen is welke de wet nadrukkelijk noemt is het mede-ondertekenen van alle
stukken die van den raad en van burgemeester en wethouders uitgaan." Als Je dan even doorleest
zegt Van Poelje gelukkig: "De secretaris werd in de loop der jaren veel meer dan een eenvoudige
helper van de verschillende bestuurscolleges." Die lijn kun je gewoon lineair doortrekken tot
op de huidige dag. In het kader van de reorganisatie proberen wij die functie een nog weer
andere inhoud te geven, zonder overigens het wettelijk kader te verlaten.
Als gevraagd wordt wat de rol is van gemeentesecretaris dan wil Ik verwijzen naar een
uitspraak van de vroegere burgemeester van Den Haag, de heer Kolfschoten, die dat heel mooi
heeft gezegd: "Het welslagen van een gemeentesecretaris hangt In niet geringe mate af van zijn
vermogen om bijeen te ordenen, te coördineren, om krachten te bundelen en gelijk te richten en
vooral ook om te transponeren, wat in de muziek heet van de ene toonaard in de andere brengen."
De heer Reumer heeft mij verzekerd dat hij nog eens wat meer aan muziek wil gaan doen. Dit
beeld is dus geheel op hem van toepassing.
De heer Reumer heeft een schitterende staat van dienst. Hij heeft het gymnasium gevolgd en
die opleiding voltooid In 1948. Het is u bekend dat dat een ook niet geheel buiten de belang
stel I Ingssf eer van deze gemeenteraad liggende onderwijsvorm is, maar daar was toen nog geen
discussie over. Hij is vervolgens aan de gemeenteuniversiteit van Amsterdam rechten gaan stu
deren, waarbij hij de privaatrechtelijke studierichting koos. Ik heb daar zelf altijd de
diepste bewondering voor, want daar moet je echt jurist voor zijn. De heer Reumer heeft voor
verbreding van zijn kennis als keuzevak het administratieve recht gekozen. En dan kan het niet
anders of je komt bij de overheid terecht. Met name de gemeentelijke overheid weet dan veel aan
inhoudelijke dingen te bieden.
De heer Reumer heeft - het is wel aardig dat dat ook nog eens boven water komt, want ik
heb dat eigenlijk nooit zozeer bij hem ontdekt - van september 1948 tot augustus 1950 zijn
militaire dienstplicht vervuld. Zelfs is hij ooit nog eens op herhaling geweest. Het is ken
nelijk niet een activiteit waar hij meende mee te kunnen vieren, want Ik heb hem er nooit over
horen spreken. Het is toeval dat ik dat feit hier nu aangereikt krijg.
De ambtelijke loopbaan van de heer Reumer begon In april 1956 bij de gemeente Rotterdam,
bij de Dienst Stadsontwikkeling en Wederopbouw. Een periode waarin uitgerekend in die stad heel
- 17 -
veel te doen en te leren viel. Hij kon al vrij snel promotie maken, want op 1 juli 1958 trad
hij in dienst als waarnemend hoofd van de afdeling Ruimtelijke Ordening, Verkeer en Economische
Ontwikkeling van de gemeente Eindhoven.
Het duurde tot 1971 dat de heer Reumer in dienst kwam van de gemeente Leeuwarden als
hoofdadministrateur tevens loco-secretaris. Hij heeft een loopbaan doorgemaakt die begon met
adjunct-commies, commies, hoofdcommies, referendaris, administrateur en admlnistrateui I.
Ingaande 1 januari 1975 werd hem een vaste persoonlijke toelage toegekend. Over de omvang daar
van zal ik mij nu niet uitlaten, want je moet toch ergens grenzen trekken aan de privacy die je
in acht moet nemen. Toch blijkt daar wel uit dat er een grote mate van waardering voor zijn
werk was. Toen hij dan ook per 1 juli 1977 door de gemeenteraad werd benoemd tot secretaris
werd de voordracht van het college unaniem gesteund door de medezeggenschapscommissie. Hij was
overigens al vanaf april 1976 onafgebroken belast met de waarneming van het secretariaat.
Zijn levensloop volgende vierde de heer Reumer op 19 april 1979 zijn 25 jarig overhelds-
Jubileum. Ik heb altijd veel bewondering voor die grillige data. Wij zouden tegenwoordig geen
mensen meer in dienst nemen op de 19e van de maand. Wij doen dat ordentelijk op de 16e van de
maand, want dan hoef je niet lang te rekenen over het salaris, dan is het precies een halve
maand. Ook kun je op de eerste dag van de maand in dienst treden, want dan Is het een volle
maand. Maar vroeger keken wij toch wat preciezer.
In de periode dat de heer Reumer werkzaam was in de gemeente Eindhoven was hij bestuurslid
van de Academie voor Industriële Vormgeving. Dat is hem toch ook wel weer van pas gekomen tij
dens zijn werk in Leeuwarden.
In de periode Leeuwarden heeft hij namens de gemeente - dat kon toen nog en dat kan ook nu
nog - de functie vervuld van secretaris van het dagelijks bestuur van de Bestuursschool
Friesland. Wij hebben ondertussen de Wet gemeenschappelijke regelingen gekregen, waarin het
voor ambtelijke medewerkers onmogelijk Is gemaakt om bestuurlijke functies te vervullen. Alleen
de gemeentesecretaris is uitgezonderd voor zover het althans het bestuursdlenstonderwijs be
treft. In deze functie heeft hij een nadrukkelijke rol gespeeld bij de totstandkoming van het
Samenwerkingsverband Noordelijke Bestuursscholen. Hij heeft daar een geweldige Inzet betoond en
hij had ook heel duidelijk veel hart voor de zaak. De uiteindelijke beslissing om tot die
samenwerking over te gaan is hem - ik heb dat zelf kunnen waarnemen - niet gemakkelijk
gevallen.
Een andere nevenfunctie waar de gemeente veel van geprofiteerd heeft is dat de heer Reumer
vanaf de oprichting in december 1973 directeur Is van de NV Stadsherstel. Een NV die zich
bezighield en bezighoudt met instandhouding van monumenten - zij het dat daar op het ogenblik
een levendige discussie over aan de gang is - in de zin van de Monumentenwet voor zover dat in
het belang Is van de volkshuisvesting in de oude binnenstad en de andere stadswijken in
Leeuwarden, teneinde, zo staat het plechtig omschreven, de stad woon- en leefbaar te houden. De
heer Reumer heeft in dat verband meegemaakt dat diverse panden aangekocht werden en zoveel
mogelijk in hun oorspronkelijke staat werden gerestaureerd. Tot dat bezit hoorden ook woningen
die in het verleden de functie van bedrijfsruimte hebben gekregen en door de bemoeiing van de
NV thans weer een woonfunctie hebben-
Een aantal panden Is na afloop van de restauratie weer van de hand gedaan, een ander aan
tal Is nog altijd in exploitatie bij de NV. Sinds haar oprichting heeft de NV 18 woningen en 2
winkels gerestaureerd c.q. gerehabiliteerd. Het gaat met name ook om woningen die karakteris
tiek zijn voor het stadsbeeld en die bij verbetering aan de eisen van de tijd behouden kunnen
blijven. De NV Stadsherstel beschikte niet over een eigen kantoor of een eigen administratief
apparaat, zodat u zich kunt voorstellen hoe de eenzame directeur diende te functioneren. Hij
moest eigenlijk van alles en nog wat zelf maar een beetje bedisselen. Waarschijnlijk Is de
boosaardige achtergrond daarbij van het gemeentebestuur ook geweest dat dat mooi goedkoop was,
want dan hoefden wij daar geen formatieplaatsen voor te gaan betalen.
Buiten de directe ambtelijke activiteiten heeft de heer Reumer in zijn kerkgenootschap een
rol gespeeld. Hij was lid van de Stichting Club van 18, een club die probeerde de zes parochies
in Leeuwarden tot een eenheid te smeden. Daarin heeft de heer Reumer als een stuwende kracht
veel bijgedragen. Het Is hem een voldoening geweest dat in 1986 die eenwording een feit is
geworden. Tot 1987 heeft hij ook nog zitting gehad in het inter1mbestuur van de nieuwe stads-
